Ткачук и Осиян под прицелом: Госпродпотребслужба отдала 567 миллионов на закрытый тендер без конкуренции

Госпродпотребслужба во время войны отдала 567 миллионов на вакцины по рекордным ценам.

Чиновники привыкли воровать на тендерах в сфере обороны, но теперь к устоявшейся схеме добавили еще и вакцины против бешенства. Госпродпотребслужба годами работает с одним и тем же поставщиком, не допуская на рынок ни новых игроков, ни импортеров. Речь идет о системной модели, где результат закупок не меняется более десяти лет. В этой истории вопрос не в отсутствии вакцин, а в контроле над потоками денег.

В рамках последних закупок служба отдала 567 млн грн ООО «Укрветпромпостач». 459 млн грн ушло на вакцину «Рабігард», еще 108 млн грн — на «Рабістар ред». Оба контракта получила одна компания без альтернативных предложений. Такая концентрация средств не оставляет пространства для конкуренции.

Эта компания выигрывает тендеры с 2011 года и за это время получила около 3,6 млрд грн бюджетных средств. За более чем десять лет ни один другой поставщик не зашел в этот сегмент. Рынок фактически закрыт под одного игрока. Государство продолжает работать с той же самой моделью без изменений.

Цены в закупках не просто высокие — они рекордные. «Рабістар ред» закупили по 43,95 грн за дозу, что является самым высоким показателем в Prozorro с 2016 года. «Рабігард» обошелся по 51,27 грн за дозу или $1,17. Рост стоимости происходит без появления новых участников, которые могли бы ее снизить.

Решения по таким закупкам принимаются руководством службы. Председатель Госспродпотребслужбы — Сергей Ткачук и его первый заместитель — Олег Осиян определяют политику и условия доступа к тендерам. Именно при них сохраняется ситуация, когда один поставщик контролирует весь сегмент. Каких-либо изменений в подходах не происходит.

Но самое интересное начинается потом, когда эти «бюджетные» вакцины доезжают до ветеринарных клиник. Там владельцам животных их продают по значительно более высоким ценам. Получается красивый трюк: украинцы сначала платят за вакцину своими налогами через бюджет, а потом еще раз — собственными деньгами из кармана в клинике. Двойная оплата за один и тот же флакон.

По указанному факту нами направлена жалоба в контролирующие органы с требованием провести проверку закупок вакцин против бешенства, проанализировать обоснованность сформированных цен, дать оценку условиям проведения тендеров и обеспечить открытие этого сегмента для реальной конкуренции. Отдельно требуем проверить действия должностных лиц Госспродпотребслужбы, в частности Сергея Ткачука и Олега Осияна, относительно формирования закупочной политики и допуска поставщиков к рынку.

В условиях войны тратить сотни миллионов на вакцины по завышенным ценам — это прямые потери бюджета. Закупки проводятся без альтернативы, что автоматически исключает возможность снижения стоимости. Государство платит больше там, где могло бы сэкономить.