В Україні підготували нові правила для онлайн-казино

В Україні підготували нові правила для онлайн-казино

У Верховній Раді мають намір посилити контроль за гральним бізнесом – зокрема, суттєво обмежити рекламу, дозволити блокування причетних до азартних ігор сайтів і виставити окремі вимоги до банків. Відповідний законопроєкт схвалив парламентський Комітетом з питань фінансів, податкової та митної політики.

Рішення було ухвалено на засіданні 4 квітня, повідомив голова комітету Данило Гетманцев ("Слуга народу"). "Комітет рекомендував ухвалити доопрацьований законопроект № 9256-д про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою боротьби з ігровою залежністю (лудоманією) та вдосконалення державного регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор та лотерей за основу", – заявив нардеп.

Серед іншого, передбачається посилення вимог до реклами азартних ігор, у тому числі заборона онлайн-реклами, заборона спекуляцій на тему війни та волонтерства, а також обмеження можливості зловживань спонсорством для прикриття реклами тощо. Поряд з цим пропонується збільшення штрафних санкцій за порушення у цій сфері (з 300 до 600 мінімальних заробітних плат, тобто у 2024 році від 2,4 млн до 4,8 млн грн), а за повторне порушення передбачено як нову підставу для анулювання ліцензії організатора азартних ігор.

Як пояснював нардеп від "Голосу" Ярослав Железняк, документ, зокрема, передбачає ліквідацію Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАЇЛ). Також, за його словами, у законопроекті прописано заборону реклами азартних ігор у будь-яких аудіовізуальних та аудіальних медіа незалежно від технології їх поширення (зокрема, телебачення та радіо). А також:

• В онлайн медіа.
• У всіх друкованих медіа – проте винятками є спеціалізовані видання, присвячені азартним іграм.
• В усіх виданнях (крім спеціалізованих).
• Засобами внутрішньої реклами.
• На транспорті, у тому числі на транспортних засобах та устаткуванні.
• За допомогою заходів рекламного характеру.
• Засобами зовнішньої реклами.
• У місцях проведення масових заходів.
• У мережі Інтернет, у тому числі на платформах загального доступу до відео та на платформах загального доступу до інформації.
• Шляхом пропозиції або надання будь-якого прямого чи непрямого відшкодування витрат для доступу до участі в азартних іграх.
• Шляхом розміщення зображення або згадки азартних ігор, торгових марок тощо., під якими здійснюється діяльність з організації та проведення азартних ігор, на будь-яких товарах, крім пов’язаних з організацією та проведенням азартних ігор.
• Шляхом надсилання повідомлень невизначеному колу осіб поштою, електронною поштою, засобами мобільного зв’язку.

При цьому, наголошується, у рекламі азартних ігор забороняється участь осіб, які не досягли 21-річного віку – у тому числі як фотомоделей. А крім того:

• Участь волонтерів та/або військовослужбовців, а також осіб, зовнішній вигляд яких імітує зовнішній вигляд військовослужбовців.

"Обмеження щодо участі військових будуть передані до Уряду, який оперативно зможе регулювати ситуацію. Включно з повною забороною", – зазначив нардеп.

• Участь популярних осіб чи будь-яке схвалення ними азартних ігор.
• Використання зображень та згадок імен популярних людей, героїв кіно-, теле- та анімаційних фільмів, авторитетних організацій.
• Участь спортсменів, лікарів та інших професійних медичних працівників, а також осіб, зовнішній вигляд яких імітує зовнішній вигляд спортсменів, лікарів.
• Використання тематики, що з стримуванням і відсічом збройної агресії РФ під час дії правового режиму воєнного стану.
• "Будь-яких патріотичних закликів та/або символіки, спрямованих на забезпечення державного суверенітету, безпеки та оборони, патріотичне виховання або будь-які інші способи з метою створення оманливого враження про зв’язок між участю в азартних іграх та відсіччю збройної агресії РФ".

"Головна норма: не можуть бути спонсорами суб’єкти господарювання, які мають ліцензію на провадження діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор. За порушення вимог передбачаються санкції, включаючи позбавлення ліцензії ", – розповів Железняк.

Блокуватимуть сайти

При цьому він наголосив: у рамках запобігання та протидії забороненим азартним іграм буде здійснюватися моніторинг Інтернету "з метою виявлення вебсайтів, мобільних додатків, які надають доступ до азартних ігор у мережі без відповідної ліцензії з порушенням вимог цього Закону". Після такого виявлення ж:

• "особа, яка через вебсайт та/або мобільний застосунок організує, проводить або надає доступ до азартних ігор без відповідної ліцензії, зобов’язана на вимогу Уповноваженого органу у строк не більше трьох робочих днів обмежити доступ на (з) території України до такого вебсайту та/або мобільний застосунок";
• постачальник послуг хостингу та/або платформа цифрової дистрибуції, на технічних засобах якої розміщені такі сайти, їх частини та/або мобільні програми повинні обмежити доступ до них;
• уповноважений орган надсилає рішення про вимогу обмеження доступу до таких ресурсів до Національного центру оперативно-технічного управління електронними комунікаційними мережами України "для прийняття розпорядження про блокування доменних імен".

"Невиконання вимог Уповноваженого органу є підставою для звернення до відповідних органів, на які законами України покладено здійснення правоохоронних функцій", – зазначив нардеп.

Вимоги до банків

Водночас, наголосив він, банк та інші учасники платіжного ринку зобов’яжуть, зокрема, відмовляти у здійсненні платіжних послуг особам, які організовують та проводять азартні ігри на території України без відповідної ліцензії.

Такі ж дії банки мають проводити і щодо осіб, які надають послуги з доступу до таких азартних ігор.