Медзакупівлі з націнкою 300%: КМДА переплачувала мільярди гривень фірмам, пов’язаним із "тендерною королевою" часів Януковича Тетяною Бахтєєвою

Правоохоронці розкрили корупційні схеми в департаменті охорони здоров’я КМДА – на фіктивних тендерах Київ купував медичні товари за завищеними цінами у компаній Кузьми, Фісталів, Бахтєєвої.

Правоохоронні органи звернули увагу на тендерні махінації, через які медичні заклади України змушені придбавати обладнання з націнкою у 300-500%. Лише столичний бюджет міг зазнати збитків на мільярди гривень. 30 вересня поліція провела обшуки в офісах департаменту охорони здоров’я КМДА на вул. Прорізній, 19. Згодом обшуки відбулися також за місцем проживання окремих посадовців департаменту та співробітників деяких київських лікарень (зокрема №1, №4, №5, №18). Ці заходи проведені в рамках кримінального провадження №12025100000000988, відкритого 31 липня поточного року.

У жовтні цього року керівниця департаменту охорони здоров’я Києва Валентина Гінзбург заявила, що добровільно залишає посаду, яку обіймала протягом 8 років. 13 жовтня мер Києва Віталій Кличко звільнив першого заступника Миколу Поворозника. За даними слідства, тіньовим координатором схем на медичних тендерах був радник Миколи Поворозника. Є припущення, що йдеться про Олександра Рудольфовича Добровського, який, ймовірно, вже виїхав за кордон.

Наразі на посаді залишається Олег Якубівський, заступник директора департаменту охорони здоров’я Києва з економічних питань. Згідно з матеріалами досудового розслідування, саме він отримував від радника Поворозника файли з готовим технічним завданням для учасників тендерів і забезпечував затвердження таких умов, які гарантували перемогу певним учасникам торгів, відсікаючи їхніх конкурентів ще на старті.

Встановлено, що посадовці КМДА, з метою отримання незаконної вигоди, створили злочинний механізм постачання лікарських засобів та медичних виробів за завищеними цінами до лікарень Києва (щорічні обсяги закупівель перевищують 2 млрд грн).

Зазначені посадовці під час закупівель медичних виробів за вказівкою Якубівського просувають продукцію, яку представляють в Україні ТОВ «Медгарант» (32157279), ТОВ «Протек солюшнз» (36519759), ТОВ «Артек медікал груп» (38865928) та ПП «Науково-виробнича фірма «КАТО» (21479107) тощо. Виявлено, що фактична вартість предметів закупівлі завищується в 3-5 разів і реалізується кінцевому замовнику з метою отримання надприбутків.

ПП «НВФ Като» і ТОВ «Медгарант» належать особам з оточення Тетяни Бахтєєвої – так званої «тендерної королеви» у сфері медичних закупівель за часів Януковича (приблизно 2004-2014 роки).

ТОВ «Артек медікал груп» – це бізнес братів Фісталів. Їхній батько Еміль Фісталь – відомий хірург, керівник Донецького опікового центру, а також прихильник терористичної організації «ДНР», який підтримував Бахтєєву на ранніх етапах її медичної та політичної кар’єри. Тому їх усіх можна вважати однією групою.

Бахтєєва – ключова постать забороненої нині Партії регіонів, згодом ОПЗЖ, чотири скликання поспіль була народним депутатом Верховної Ради, протягом восьми років очолювала комітет ВР з питань охорони здоров’я.

Саме вона стала однією з тих, кому екскерівниця столичного департаменту охорони здоров’я Валентина Гінзбург завдячує не лише переїздом на роботу з Дніпра до Києва, а й порятунком від в’язниці. У 2014 році Гінзбург певний час перебувала під арештом через те, що змушувала головних лікарів Дніпропетровської області забезпечити 70% голосів за Партію регіонів на попередніх виборах.

За цікавим збігом обставин, як родина Бахтєєвої, так і родина Фісталів мали спільний бізнес із Михайлом Радуцьким, нинішнім головою комітету з питань здоров’я нації у Верховній Раді. Вищезгаданий Олександр Добровський є троюрідним братом Радуцького.

Дещо окремо стоїть компанія «Протек Солюшнз». Формально її власниками є Наталія Тугай і Федір Кірпенко, а реальним – Микола Кузьма, колишній помічник Раїси Богатирьової, ще однієї впливової представниці Партії регіонів у сфері охорони здоров’я. На початку 2000-х Кузьма іноді жорстко конкурував із «бахтєєвськими» за державні замовлення. Проте зараз між ними склалися радше партнерські відносини. Вони ділять ринок медичних закупівель і переважно не конкурують на тендерах.

І наостанок про бюджетні кошти. Тільки у 2024 році «Протек Солюшнз» виграла тендерів на 3,2 млрд грн, «Артек медікал груп» – на 3 млрд грн, «Медгарант» – на 1 млрд грн, «НВФ Като» – на порівняно скромні 107 млн грн. Йдеться про тендери по всій Україні, але значна їх частина припадає саме на Київ.