Верховний Суд захистив платників: Воєнний стан не звільняє державу від сплати пені за прострочене відшкодування ПДВ

Верховний Суд захистив платників: Воєнний стан не звільняє державу від сплати пені за прострочене відшкодування ПДВ

Воєнний стан не є автоматичною підставою для звільнення держави від нарахування пені за затримку з відшкодуванням ПДВ. Для застосування винятку, передбаченого абзацом 2 пункту 200.23 статті 200 Податкового кодексу України, контролюючий орган повинен довести наявність конкретних форс-мажорних обставин, які унеможливили внесення даних до Реєстру заяв про повернення ПДВ та здійснення відшкодування. За відсутності таких доказів пеня нараховується в загальному порядку (120 % облікової ставки НБУ).

Такий висновок зробив Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду.

Суб’єкт господарювання задекларував суми ПДВ до бюджетного відшкодування за період 2022–2023 років. За результатами перевірок податковий орган ухвалив рішення про відмову у відшкодуванні, які платник успішно оскаржив у судовому порядку. У 2024 році рішення про скасування податкових повідомлень-рішень набрало законної сили, проте узгоджену суму контролюючий орган не вніс до Реєстру заяв про відшкодування ПДВ і не забезпечив її повернення. У зв’язку з цим платник подав до суду позов про стягнення пені за несвоєчасне відшкодування сум податку.

Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову. Суд першої інстанції зазначив про невизначеність розміру пені та відсутність внесення даних до Реєстру. Апеляційний суд наголосив на воєнному стані (з 24 лютого 2022 року, з подальшими продовженнями строку дії) і, посилаючись на абз. 2 п. 200.23 ст. 200 ПК України, визнав це достатньою підставою для незастосування пені.

Верховний Суд скасував рішення судів попередніх інстанцій і направив справу на повторний розгляд до суду першої інстанції.

Суд наголосив, що положення абз. 2 п. 200.23 ст. 200 ПК України (незастосування пені у разі форс-мажору, спричиненого воєнним станом) не застосовується автоматично. Контролюючий орган має довести наявність конкретних форс-мажорних обставин, які унеможливили виконання обов’язку щодо внесення даних до Реєстру та здійснення відшкодування ПДВ. Сам факт введення та продовження воєнного стану не є достатньою підставою для цього.

Постанова КАС ВС від 18 листопада 2025 року у справі № 160/16076/24 (провадження № К/990/41560/25).