
В рамках продолжающейся огромной работы по сбору доказательств фокус внимания смещается на удары по гражданской инфраструктуре.
С начала полномасштабного вторжения России 24 февраля линия фронта в селе Посад-Покровское Херсонской области смещалась семь раз. Контроль над этой территорией переходил то к российским силам, то к оставившим после себя широкомасштабные разрушения украинским.
Среди других местных предприятий в селе полностью разрушена автозаправочная станция Prime Group.
«Там практически ничего нет, остались только кусок земли и обугленные куски стали и столбы», – рассказал основатель Prime Group Дмитрий Леушкин, добавив, что подобную картину разрушений можно увидеть по всей стране. «В целом, согласно нашим оценкам, убыток компании из-за российского вторжения составляет 6,5 миллионов долларов США».
По мере сбора украинскими следователями доказательств военных преступлений фокус внимания смещается на повреждение инфраструктуры как серьезное нарушение Женевских конвенций 1949 года.
«Масштабное уничтожение и присвоение имущества, не оправданное военной необходимостью и совершенное незаконно и безосновательно», квалифицируется как военное преступление.
Посад-Покровское было отражено во время украинского контрнаступления в сентябре 2022 года. После этого с юристами Prime Group связалась прокуратура Херсонской области и попросила подать заявление о нанесенном войной ущербе. Им сказали, что эта информация в определенный момент может быть использована для получения компенсации от местных властей.
Но процесс остается неопределенным.
«Никто не просил нас подавать заявление об ущербе, нанесенном в Харьковской или Донецкой областях, хотя у Prime Group и там есть автозаправочные станции. Никто не сказал нам, будет ли эта информация использоваться в международных судах», – рассказал Левшкин.
Как показали исследования Киевской школы экономики в сентябре, общая сумма документированного ущерба жилой и нежилой недвижимости, а также инфраструктуре составила более 127 миллиардов долларов США. Эта цифра продолжает расти в свете постоянных обстрелов и разрушений, особенно в Николаевской , Запорожской , Сумской , Днепровской и Харьковской областях, а также в Киеве .
Эксперты отмечают, что существует ряд путей возбуждения дел о возмещении ущерба от войны, хотя пока неясно, какой из них с наибольшей вероятностью заставит Россию выплатить компенсацию. Эксперты сходятся во мнении, что лучшим краткосрочным решением в случае уничтожения гражданской инфраструктуры было бы возбуждение уголовного дела в соответствии с украинским законодательством, что помогло бы подготовить дело для Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Кроме того, можно подать иск в Международный уголовный суд (МКС).
Украинское уголовное производство также может являться инструментом, помогающим собирать доказательства, которые могут быть использованы как для представления дела в ЕСПЧ, МКС, так и на других потенциальных новых платформах.
«Самого МКС может быть недостаточно – международному сообществу следует подумать о создании специального трибунала по военным преступлениям, совершенным Россией в Украине», – заявил Назар Кульчицкий, глава Киевской юридической фирмы «Назар Кульчицкий и партнеры». "Россия не захочет платить, поэтому ее нужно заставить это сделать".
«Однако, – добавил он, приоритетом является использование внутренних процедур».
"Сейчас лучше собрать доказательства и воспользоваться заявлением в ЕСПЧ", - отметил он.
Если у компании, которая понесла ущерб от войны, есть ресурсы, она может подать заявление в ЕСПЧ без возбуждения уголовного дела в Украине. Юристы украинского финансово-промышленного холдинга System Capital Management (SCM) рассматривают именно этот вариант.
«ЕСПЛ действительно обеспечивает конкретную защиту, которая касается имущества», – сказал Марни Чик, юрист американской многонациональной фирмы Covington & Burling LLP, партнер и представитель SCM в ЕСПЧ. «Суд утверждает, что каждый человек имеет право на мирное пользование [своим] имуществом и никто не должен быть лишен своего имущества».
Активно изучаются и другие процессы. На встречах с Парламентской ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ) Генеральный прокурор Украины Андрей Костин недавно обсуждал создание международной комиссии по компенсациям, которая могла бы восполнить пробелы в существующих механизмах.
А 20 октября украинский парламент принял новый законопроект об учреждении фонда для ликвидации последствий российского вторжения. В нем будут аккумулироваться деньги, полученные от национализации российских активов, санкционированной недавним законодательством.
СБОР ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
Для рассмотрения беспрецедентного числа дел о военных преступлениях – в период с февраля по октябрь 2022 зарегистрировано 41 000 дел – были созданы так называемые мобильные группы следователей и прокуроров. В состав каждой входят прокуроры, сотрудники полиции, сотрудники государственной разведки, специалисты по разминированию и другие эксперты, которые помимо сбора информации о нарушениях прав человека также осуществляют ревизию ущерба, причиненного войной.
«Следователь на месте не может увидеть всю картину, поэтому ключевую роль при расследовании стольких военных преступлений играет координация с Генеральной прокуратурой», – отметил Кульчицкий.
После сентябрьского наступления Украины только в освобожденной Харьковской области начали работать 28 групп . Расследование было обнаружено подозреваемыми в массовых убийствах. Например, в городе Изюм Харьковской области власти обнаружили захоронение с около 448 телами. В Лимане в братской могиле было обнаружено не менее 180 тел, в том числе целые семьи с маленькими детьми.
Группы также собирали доказательства ущерба от войны для уголовных исков в Украине и будущих обращений в международные суды.
15 сентября прокурор Юрий Белоусов в сопровождении следователей Службы безопасности прибыл в Изюм Харьковской области для ознакомления с ходом расследования.
«Мы осмотрели несколько построек местных органов власти. Наша главная задача – увидеть, сколько работы должны выполнить следователи и прокуроры в Харьковской области», – говорится в официальном заявлении Белоусова.
Согласно официальной процедуре, следователи должны сначала осмотреть место, где были повреждены ракетой гражданское здание или объект инфраструктуры. Оценивается тип и масштаб ущерба, а также причина – будь то обстрел, пожар, поджог или детонация боеприпасов.
Далее следователям нужно определить, была ли гражданская инфраструктура повреждена в результате случайного обстрела или намеренно.
Для иллюстрации процесса Кульчицкий привел пример ущерба, нанесенного в городе Ирпень под Киевом, который до начала апреля находился под оккупацией.
"Например, некоторые дома в Ирпене были повреждены ракетами БМ-21 "Град", выпущенными из Чернобыльской зоны, где расположена знаменитая Чернобыльская атомная электростанция", - сказал он. Один [первый] указывает на то, что ракета была выпущена из Чернобыля – в то время российские военные оккупировали эту территорию. Следующим шагом будет определение воинской части, базирующейся в районе Чернобыля. Это помогает нам определить причинно-следственную связь между преступлением и его исполнителем», – объяснил Кульчицкий.
Он отметил, что определить конкретного подозреваемого может быть сложно, что является ключевым отличием в расследовании военных преступлений по сравнению с обычными расследованиями ущерба в гражданской жизни.
Это означало бы, что в случае с Ирпенем было бы трудно идентифицировать конкретный экипаж, выпустивший уничтожившую объект ракету БМ-21 «Град».
«Не все преступления, совершенные российскими военнослужащими, являются преступлениями, совершаемыми по приказу их командиров или по их попустительству», – объяснил Кульчицкий. «Преступление может быть совершено отдельным лицом; массовые мероприятия могут быть связаны с руководителями русских воинских частей».
Данные или объекты могут служить доказательствами, помогающими определить тип повреждения, масштаб и причину. Это включает спутниковые или видеоматериалы, свидетельские показания и записи о российских военных боеприпасах.
Украинская прокуратура в Изюме обнаружила официальные документы с важной информацией о российских военнослужащих, что является хорошей отправной точкой в процессе расследования военных преступлений.
После их обнаружения в заявлении для печати Белоусов отметил: «Документы, принадлежавшие конкретным российским военным подразделениям, уже найдены. Они содержат данные об личном составе, фамилиях, позывных, номерах мобильных телефонов, которые позволят идентифицировать оккупировавших Изюм российских военнослужащих».
Автор: Елена Граждан ; IWPR
Оригинал: Украина: Investigating War Damages