Медзакупки с наценкой 300%: КГГА переплачивала миллиарды гривен фирмам, связанным с "тендерной королевой" времен Януковича Татьяной Бахтеевой

Правоохранители раскрыли коррупционные схемы в департаменте здравоохранения КГГА – на фиктивных тендерах Киев покупал медицинские товары по завышенным ценам у компаний Кузьмы, Фисталей, Бахтеевой.

Правоохранительные органы обратили внимание на тендерные махинации, из-за которых медицинские учреждения Украины вынуждены приобретать оборудование с наценкой в 300-500%. Только столичный бюджет мог понести убытки на миллиарды гривен. 30 сентября полиция провела обыски в офисах департамента здравоохранения КГГА на ул. Прорезной, 19. Позже обыски прошли также по месту жительства отдельных должностных лиц департамента и сотрудников некоторых киевских больниц (в частности №1, №4, №5, №18). Эти мероприятия проведены в рамках уголовного производства №12025100000000988, открытого 31 июля текущего года.

В октябре этого года руководительница департамента здравоохранения Киева Валентина Гинзбург заявила, что добровольно покидает должность, которую занимала в течение 8 лет. 13 октября мэр Киева Виталий Кличко уволил первого заместителя Николая Поворозника. По данным следствия, теневым координатором схем на медицинских тендерах был советник Николая Поворозника. Есть предположение, что речь идет об Александре Рудольфовиче Добровском, который, вероятно, уже выехал за границу.

На данный момент на должности остается Олег Якубовский, заместитель директора департамента здравоохранения Киева по экономическим вопросам. Согласно материалам досудебного расследования, именно он получал от советника Поворозника файлы с готовым техническим заданием для участников тендеров и обеспечивал утверждение таких условий, которые гарантировали победу определенным участникам торгов, отсекая их конкурентов еще на старте.

Установлено, что должностные лица КГГА, с целью получения незаконной выгоды, создали преступный механизм поставки лекарственных средств и медицинских изделий по завышенным ценам в больницы Киева (ежегодные объемы закупок превышают 2 млрд грн).

Указанные должностные лица во время закупок медицинских изделий по указанию Якубовского продвигают продукцию, которую представляют в Украине ООО «Медгарант» (32157279), ООО «Протек солюшнз» (36519759), ООО «Артек медикал групп» (38865928) и ЧП «Научно-производственная фирма «КАТО» (21479107) и др. Выявлено, что фактическая стоимость предметов закупки завышается в 3-5 раз и реализуется конечному заказчику с целью получения сверхприбылей.

ЧП «НПФ Като» и ООО «Медгарант» принадлежат лицам из окружения Татьяны Бахтеевой – так называемой «тендерной королевы» в сфере медицинских закупок во времена Януковича (примерно 2004-2014 годы).

ООО «Артек медикал групп» – это бизнес братьев Фисталей. Их отец Эмиль Фисталь – известный хирург, руководитель Донецкого ожогового центра, а также сторонник террористической организации «ДНР», который поддерживал Бахтееву на ранних этапах ее медицинской и политической карьеры. Поэтому их всех можно считать одной группой.

Бахтеева – ключевая фигура запрещенной ныне Партии регионов, впоследствии ОПЗЖ, четыре созыва подряд была народным депутатом Верховной Рады, в течение восьми лет возглавляла комитет ВР по вопросам здравоохранения.

Именно она стала одной из тех, кому экс-руководительница столичного департамента здравоохранения Валентина Гинзбург обязана не только переездом на работу из Днепра в Киев, но и спасением от тюрьмы. В 2014 году Гинзбург некоторое время находилась под арестом из-за того, что заставляла главных врачей Днепропетровской области обеспечить 70% голосов за Партию регионов на предыдущих выборах.

По любопытному совпадению обстоятельств, как семья Бахтеевой, так и семья Фисталей имели общий бизнес с Михаилом Радуцким, нынешним главой комитета по вопросам здоровья нации в Верховной Раде. Упомянутый Александр Добровский является троюродным братом Радуцкого.

Немного отдельно стоит компания «Протек Солюшнз». Формально ее владельцами являются Наталья Тугай и Федор Кирпенко, а реальным – Николай Кузьма, бывший помощник Раисы Богатыревой, еще одной влиятельной представительницы Партии регионов в сфере здравоохранения. В начале 2000-х Кузьма иногда жестко конкурировал с «бахтеевскими» за государственные заказы. Однако сейчас между ними сложились скорее партнерские отношения. Они делят рынок медицинских закупок и преимущественно не конкурируют на тендерах.

И напоследок о бюджетных средствах. Только в 2024 году «Протек Солюшнз» выиграла тендеров на 3,2 млрд грн, «Артек медикал групп» – на 3 млрд грн, «Медгарант» – на 1 млрд грн, «НПФ Като» – на сравнительно скромные 107 млн грн. Речь идет о тендерах по всей Украине, но значительная их часть приходится именно на Киев.