Нардеп Кузьминых, который попался на полумиллионной взятке, продвигает фармзакон, имея собственную сеть аптек, где продавали наркотические препараты без рецептов

Народный депутат Сергей Кузьминых, который в 2022 году был пойман на взятке в полмиллиона, продвигает реформирование фармацевтической отрасли, имея конфликт интересов. Формально сфера деятельности нардепа – это реабилитационные центры и благотворительные фонды, которые предоставляют услуги, в том числе, ветеранам. Однако журналисты обнаружили сеть аптек, которая записана на водителя Кузьминых и может быть его теневым активом, не отраженным в декларациях.

В январе 2022 года Национальное антикоррупционное бюро сообщило о разоблачении народного депутата Сергея Кузьминых на взятке. По данным следствия, депутат обещал частной компании обеспечить победу в тендере на поставку медицинского оборудования в одну из житомирских больниц. За свои услуги он просил 30% от суммы договора, что составляло 558 000 гривен. Более того, Кузьминых за откаты обещал и в дальнейшем способствовать победе определенных компаний в государственных тендерах на поставки оборудования и услуг в медицинские учреждения Житомирской области. Впоследствии НАБУ опубликовало видео, на котором Кузьминых обсуждает взятки по указанной схеме.

В течение четырех лет следствие продолжается, однако это никак не мешает Кузьминых продолжать заниматься медицинской темой и занимать прибыльные должности, одна из которых предусматривает участие в комиссии, мониторящей работу зарубежных производителей медпрепаратов. Комиссия фактически выполняет функции Совета национальной безопасности и обороны и накладывает санкции на компании, продолжающие работать в РФ. Однако участники рынка говорят о том, что комиссия может прибегать к манипуляциям и, составляя санкционные списки производителей, лоббирует интересы определенных украинских медицинских гигантов.

В последнее время Сергей Кузьминых активно подключился к реформе аптек, которую Министерство здравоохранения постепенно внедряет в Украине. Одна из инициатив – разрешение на продажу лекарств на АЗС, что вызвало немало дискуссий. А с лета 2025-го Кузьминых продвигает свой законопроект «О фармацевтической деятельности» (№13684), который полностью перекроит аптечный рынок.

В нем, среди прочего, предлагается установить требования к профессиональной квалификации фармацевтов, ограничить количество аптек, которые может контролировать один владелец, ввести предельный процент наценок. Свой законопроект Кузьминых называет приближением к европейским правилам. Вероятно, это могло бы быть так, если бы не одно «но» – нардеп сам может иметь отношение к аптечному бизнесу, что создает явный конфликт интересов.

В декларации Кузьминых нет ни одного упоминания о том, что у него есть аптечный бизнес. В финансовой отчетности за 2024 год указаны только две небольшие квартиры в Житомире и земельный участок в селе Березовка. Также нардеп указал две арендованные машины и мопед жены. Автомобилем Mercedes, кроме депутата, также может пользоваться мужчина по имени Максим Токовый, который является водителем Кузьминых.

Максим Токовый с 2019 года является конечным бенефициарным владельцем ООО «Максимум ЭФ». Фирма управляет сетью аптек в Житомирской области, которая, по данным социальных сетей, активно начала развиваться с 2022 года. Новые аптеки открывались в Бердичеве, Коростене, Андрушевке, поселке Черняховка и т.д.

До сентября 2024 года водителю Кузьминых помогала управлять аптечным бизнесом Ирина Караван. Она – жена депутата Любарского поселкового совета Руслана Каравана, который в 2020 году баллотировался в Житомирский областной совет от партии «Слуга народа». Стоит напомнить, что и нардеп Сергей Кузьминых прошел в Верховную Раду от пропрезидентской партии.

Супруги Караваны являются владельцами большого количества земли в Любарском районе Житомирщины. Также в их активах - семь грузовых автомобилей, десять прицепов и полуприцепов и даже автобус.

В сентябре 2022 года в родном селе депутата и бизнес-партнерши водителя нардепа Кузьминых – Любар, также появилась аптека, которой управляет ООО «Максимум ЭФ».

В законопроекте «О фармацевтической деятельности» Сергей Кузьминых активно продвигает ответственность для аптекарей, нарушающих этические нормы. «За нарушение протоколов или неэтичное поведение должны применяться дисциплинарные или административные санкции — через внесение изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях», - пишет депутат в своей рекламной статье.

В то же время судебный реестр содержит дело, в котором указано, что провизор аптеки «Максимум ЭФ» в Коростене в январе 2023 года осуществлял продажу препаратов, содержащих наркотические вещества, в частности кодеин, без рецептов. Статья, которую инкриминировали сотруднице, предусматривает штраф или лишение свободы от шести месяцев до трех лет с возможным лишением права занимать определенные должности.

Впрочем, провизор аптеки, которой управляет приближенная к нардепу Кузьминых компания, избежала ответственности, поскольку ее взял на поруки трудовой коллектив аптечного заведения.

Другая деталь – в материалах дела говорится, что указанная сотрудница имеет неполное высшее образование, что также идет вразрез с инициативами народного депутата Кузьминых, согласно которым он предлагает обязать всех работников аптек иметь специализированное профессиональное образование.

Итак, на бумаге депутат Сергей Кузьминых предлагает ввести жесткие правила контроля за этическим поведением аптекарей, а на деле – в аптеке, к которой он имеет отношение, торгуют наркотиками, а коллектив соглашается это покрывать.

По данным реестров, подписантом ООО «Максимум ЭФ» является Игорь Салко. Он же является участником и подписантом в Международном фонде братьев Кузьминых, Благотворительном фонде «Шанс на жизнь», Житомирском центре реабилитации и в Украинской национальной ассоциации помощи лицам с инвалидностью. Владельцем всех этих организаций является народный депутат Сергей Кузьминых.

Игорь Салко также является подписантом ООО «Ивенс». Фирма фигурирует в деле о взятке, на которой разоблачили Сергея Кузьминых. Компания была зарегистрирована в сентябре 2020 года и с 2021-го стала участником государственных тендеров. 90% всех закупок касаются ремонта медицинских учреждений Житомирской области, влиянием на которые хвастался Кузьминых на оперативном видео, обнародованном НАБУ.

Несмотря на разветвление интересов на Житомирщине, Сергей Кузьминых решил закрепиться и в столице. Руководителем столичного филиала «Всеукраинского благотворительного фонда братьев Кузьминых» является его помощник в Верховной Раде Олег Гончаренко. Он же является участником общественной организации «Реабилитационный центр фонда братьев Кузьминых» и Медицинского центра реабилитации «Дримс степ» с регистрацией в Киеве. В помещении последнего в Соломенском районе Киева работает Фонд Кузьминых.

Достоверно говорить о том, что Олег Гончаренко является только номинальным владельцем «Дримс степ», а фактически центр принадлежит народному депутату Кузьминых – нельзя. Однако косвенно на это намекает то, что другой бизнес, который имеет Гончаренко, очень далек от медицинского. Помощник Кузьминых вместе с женой с 2008 года имеют в Киеве фирму ООО «Олмакс бизнес групп», которая занимается торговлей новыми и подержанными автомобилями.

Продвигая реформу аптек и одновременно имея отношение к фармацевтическому бизнесу, Сергей Кузьминых имеет однозначный конфликт интересов. В случае доказательства лоббирования бизнес-интересов и выявления доходов нардепа от этого, Национальное агентство по предотвращению коррупции должно составить протокол и передать дело в правоохранительные органы. Переписывание бизнеса на водителя и помощника не должно мешать беспристрастному расследованию.

Автор: Елена Добродий