Европа устает финансировать Украину: в ЕС признают, что не смогут полностью закрыть запросы Киева, — WSJ

Европа всё сильнее ощущает нагрузку от расходов на поддержку Украины.

Об этом сообщает The Wall Street Journal.

По данным издания, запрос Зеленского на дополнительные десятки миллиардов долларов для финансирования военных действий и покрытия текущих расходов до конца года оказался крайне неудобным для европейских властей.

Европейские чиновники в закрытых обсуждениях признают: полностью удовлетворить все украинские запросы они, скорее всего, не смогут.

Европейские лидеры выражают готовность продолжать помощь, в том числе предоставить кредит на 105 миллиардов долларов до 2027 года, однако брать на себя новые крупные обязательства не намерены.

Как отмечают украинские и западные эксперты, основная причина бюджетных трудностей Украины — постоянный рост стоимости войны.

Из-за нехватки средств ПВО российские удары по украинским городам стали более интенсивными и разрушительными. Кроме того, атаки на судоходство в Чёрном море серьёзно осложнили экспорт украинского зерна.

По словам экономиста Центра экономической стратегии Александры Мироненко, число ветеранов, нуждающихся в государственной поддержке, продолжает расти.

Ситуацию усугубляет и политический кризис. Премьер-министр Сергей Корецкий сообщил, что до 1 ноября правительству необходимо принять 44 постановления, а парламенту — 43 закона, чтобы разблокировать часть международной помощи. Речь идёт о мерах от налогообложения мелких посылок до судебной реформы.

Проблемы носят и внешний характер. На июльском саммите НАТО союзники пообещали выделить Украине 81 млрд долларов военной помощи в текущем году, однако по данным Минобороны Украины, пока поступило только 72 млрд.

В течение лета европейские представители в Киеве изучали бюджетные данные, чтобы самостоятельно оценить реальный объём недостающих средств.

Некоторые чиновники считают, что заявленные Украиной 27 млрд долларов — это завышенная цифра, хотя ещё весной в ЕС предупреждали, что потребности Киева могут оказаться на несколько миллиардов евро выше первоначальных оценок.

В рамках кредитного пакета ЕС Украина должна получить по 52 млрд долларов в 2026 и 2027 годах. Две трети этих средств планируется направить на оборону.

Остальные 52 млрд долларов на 2026–2027 годы Украина рассчитывает получить от стран, не входящих в ЕС, и международных финансовых организаций.

Как отмечают европейские чиновники, пока только Норвегия подтвердила своё участие в финансировании.

ЕС уже перечислил Украине 13,5 млрд долларов в рамках кредита. На этой неделе Еврокомиссия планирует одобрить выделение ещё 7 млрд долларов, часть из которых пойдёт на закупку компонентов для систем Patriot.

В Брюсселе пока стараются избежать обсуждения новых финансовых пакетов, понимая политические риски. Официально заявляется, что расчёты продолжаются и обновлённой оценки потребностей Украины пока нет.

В неофициальных разговорах европейские чиновники признают, что полностью закрыть все запросы Украины в этом году вряд ли удастся. При этом они уверены, что дополнительные средства потребуются уже в следующем году.

За закрытыми дверями уже обсуждают возможные способы покрытия дефицита, однако у каждого варианта есть свои минусы.

Украина предложила ЕС досрочно выплатить часть кредита для покрытия дефицита 2026 года. Это, однако, сделает очевидной необходимость поиска дополнительных средств уже в следующем году — особенно чувствительный шаг перед президентскими выборами во Франции.

Тем не менее, после встречи министров в Дублине 1 сентября глава МИД Ирландии Хелен МакЭнти заявила, что «значительное число стран-членов» готовы ускорить отдельные платежи.

Ещё один вариант — временно использовать средства из следующего многолетнего бюджета ЕС, который начнётся в 2028 году.