Территориальная оборона у границы с врагом: реальность или показуха?

Показательные учения

В конце марта в Харьковской области проводили показательные занятия для районных комиссаров-начальников штабов территориальной обороны. Их назвали инструктажно-методическими – мол, начальники штабов после этой отработки отправятся передавать знания своим отрядам.

Заместителей райвоенкомов знакомят с оружием в присутствии губернатора Светличной. Фото с сайта Харьковской ОГА

Штурм здания, освобождение заложников, работа со взрывоопасными предметами, тактическая медицина – все это за несколько часов. Телевизионщики отсняли нормальную картинку с задымлением, пробежкой в выкладке и стрельбой холостыми. На этом фоне хорошо смотрелась руководитель обладминистрации Юлия Светличная.

Но слушать ее было невозможно: несмотря на юный (для губернаторства) возраст – 32 года – она говорила, как Брежнев перед XXVI съездом КПСС.

– Сегодня стоит четкая, но очень серьезная (!!!) задача: системно организовать подготовку отрядов территориальной обороны с привлечением воинов АТО, ветеранов АТО, военных и общественных организаций. Я могу вам сегодня сказать, что еще не все районные военкоматы дотягивают до оценки «удовлетворительно». Есть над чем работать и есть к чему стремиться. Вся комплексная работа по подготовке территориальной обороны может стать ядром по укреплению обороноспособности каждого района не только города Харькова, а и всей нашей Харьковской области.

Спич тем более странный, что больше года назад была принята программа ТРО, на нее выделена куча денег (5,7 миллиона гривен). Предшественник Светличной в губернаторском кресле Игорь Райнин (ныне глава Администрации президента) вроде даже отчитывался об успехах.

А вот поди ж ты – «системно организовать» надо только теперь, и отряды ТРО только «могут стать» ядром обороны. Когда же станут? Когда русские танки подкатятся к Парку Горького по Белгородскому шоссе?

Картинку смазали вдобавок рядовые участники отрядов теробороны, которые попытались попасть на территорию базы, где проводились учения, чтобы пообщаться с руководством области. Их не пустили, но вопросы подхватила пресса.

«Волонтерам здесь не место»

Харьковщина – особый регион. Из-за близости к России (от областного центра до границы – 30 км, как от Луганска) тут сильны пророссийские настроения. В то же время это и форпост проукраинских сил. Марши на Покрова собирают тысячи людей под желто-синими и красно-черными знаменами без всяких разнарядок из ОГА. До введения обязаловки на День вышиванки собирались сотни человек по зову души.

И хотя все признают, что город не стал в 2014 частью «Новороссии» благодаря решительным действиям винницкого «Ягуара» (а не общественным активистам), именно харьковчане тогда же стали ядром батальона «Азов», а харьковские ультрас подарили миру хит «Путин – х*йло!»

2014 год, да и начало 15-го, область была в жестком напряге. То и дело сообщалось о диверсиях и терактах. Поток бежавших от войны луганчан и дончан приносил тревожные новости, регион будоражили слухи о концентрации российских войск у границ области. Обычными были обсуждения – добьют до Харькова «Грады» или нет? А «Ураган»? А «Точка-У»?

В регионе действовало много волонтерских групп, часть из них занималась непосредственно помощью армии и добровольческим батальонам. Помимо «Азова», который почти с самого начала перестал ассоциироваться с Харьковом, тут появились добровольческая рота «Схидный корпус» и одноименная военно-патриотическая организация.

Были попытки сформировать вменяемую самооборону. В январе 2015 года тогдашний глава Харьковской области Игорь Балута участвовал во всеукраинском съезде представителей местных самооборон. Съезд проходил в Харькове. Тогда Балута говорил, что фактически готов централизованный тренировочный центр, что планируется еще минимум 2 в области. Но вскоре Балуту сняли, а тренировочного центра у теробороны так и не появилось.

Это были горячие дни на Донбассе, до трагических событий в Дебальцево оставалось две недели. И активисты поднимали вопрос об оружии: хватит ли его, чтобы раздать тем, кто готов сражаться за свою землю? Им отвечали, что в случае надобности подвезут дня за 3-4.

– Город Харьков не планируется оборонять волонтерскими организациями, – добавил тогдашний зам областного военкома подполковник Беда. – Генеральным штабом разработаны реальные планы по защите города. Город Харьков будут оборонять войска оперативного командования «Юг». Планы утверждены, готовится уже третья линия обороны. Поэтому если кто-то думает, что волонтерские организации будут занимать оборону, то это немного неправильно.

«Программа ремонта военкоматов»?

С тех пор многое поменялось. Жизнь вошла в колею. Многие переселенцы покинули регион, другие обжились и стали харьковчанами. Раненых в госпиталь везут каждый день, но это не на виду. Общая умиротворенность сказалась и на нынешнем состоянии теробороны.

Учения 29 мая были не слишком многолюдными. Фото с сайта Харьковской ОГА

Директор департамента оборонной и мобилизационной работы Алексей Максимов заверяет, что все в порядке. И деньги выделяются, и тренировки проводятся.

– Деньги выделены, перечислены военкомату. Как только будет это возможно (там сложный механизм бюджетный), они будут использованы по назначению. Там определен и мой контроль (моей структуры), и общественные организации я попросил подключиться. И если там хоть одна бюджетная копейка уйдет не в ту сторону, я лично голову сверну, – сказал Максимов в комментарии «РГ».

Но мнение его про то, что все в ОК с теробороной на Харьковщине, разделяют не все. Например, Александр Горбатенко, который в свое время много сделал для общественной организации «Схидный корпус». В недавнем прошлом он – член координационной группы, созданной решением штаба ТРО Харьковской области.

Александр Горбатенко. Фото из Facebook

– Я на последнем штабе в присутствии всех силовиков сказал, что это не программа ТРО! Это программа ремонта военкоматов, обеспечения военкоматов оргтехникой и топливом, – говорит Горбатенко. – И лишь малая часть – на экипировку. Кстати, по прошлым перевозкам мы в ответе на депутатский запрос увидели, что вместо перевозок личного состава ТРО они возили на сборы резервистов.

В запланированных закупках на этот год, добавляет он, – примерно то же самое. Он был одним из тех теробороновцев, которые 18 марта пытались пробиться для разговора с губернатором Юлией Светличной. И тогда же говорил о тревожном положении дел в ТРО. За прошедшие 2,5 месяца он изменений к лучшему не видит.

А что касается общественного контроля – координационную группу распустили. Объяснили, что для нее «нет юридических оснований».

Альтернативная тероборона

– Тренировки, которые сейчас проводятся, носят исключительно показательный характер, поэтому много людей отошло от движения. К тому же тренировки теперь только для тех, кто годен к строевой службе. Всех остальных на тренировки не допускают. Хотя люди, которые не годны в мирное время, в военное станут в строй, как и резервисты ТРО, – говорит Горбатенко.

Деньги, предусмотренные на территориальную оборону, уже пустил на ремонт казарм облвоенкомат, и то же самое планирует танковое училище. Последнее – распорядитель средств по созданию тренировочной базы на принадлежащем ему 220-му военному городку. Пока что база не оборудована.

Украинский легион — альтернативная тероборона. Изображение из Facebook

Все это стало причиной создания альтернативной территориальной обороны под эгидой общественной организации «Український легіон». По словам активиста, харьковская ее ячейка будет сотрудничать с официальной ТРО и участвовать в военкоматовских тренировках. Но помимо этого, есть у «легионеров» есть и собственная программа обучения.

– Это в течение недели вечерние лекции и рукопашный бой, в выходные – полевые выходы по тактике и медицине. Единственное чего нам не хватает, так это тренировочного оружия. Будем общаться с бизнесом, чтоб помогли, а пока будем заниматься с самодельными макетами.

Бронетехника на занятиях 29 мая. Фото с сайта Харьковской ОГА

Официальная тероборона, по словам директора департамента оборонной и мобилизационной работы ОГА Алексея Максимова, занятия продолжает, и буквально 27 мая были большие учения с привлечением бронетехники. Они проходили как раз в упомянутом 220-м военном городке. Максимов говорит, что в тренировочных площадках не отказывают ни Национальная гвардия, ни МВД, ни ВСУ, ни вузы.

Хотя начальник Харьковского медиа-центра Минобороны Дмитрий Горбунов признает, что и по месту проведения тренировок, и по обеспечению ТРО есть вопросы.

– Есть в области районы, где отлично проводится подготовка. Потому что там райадминистрации понимающие, потому что там патриотов, участников АТО побольше, – говорит Горбунов. – В Змиевском районе – там самый лучший отряд ТРО. Хвалят и ТРО Немышлянского (бывш. Фрунзенский) район Харькова. А есть депрессивные районы, где людям на выходных некогда заниматься теробороной. Это же добровольческие отряды, там зарплату никто не получает, наоборот, – форму, экипировку за свои деньги люди покупают. То есть это патриоты с большой буквы. Но невозможно же заставить быть патриотом.

Автор: Александр Белокобыльский, «РГ»