Война с армией чиновников

В Украине стало меньше госслужащих. По данным Госслужбы статистики, за прошлый год их количество сократилось примерно на 12%. Эта цифра обманчива. Если проанализировать данные по регионам и учесть оккупированные территории, то получится, что чиновников стало меньше всего на 0,4%.

Такое положение дел, мягко говоря, идет вразрез с заявлениями правительства. Более года назад премьер-министр Арсений Яценюк обещал уволить 10% государственных служащих. Этот обман, скорее всего, расстроит многих украинцев. Ведь в нашей стране чиновник олицетворяет собой коррупцию и неэффективную работу. Для этого есть все основания. По данным Всемирного банка, эффективность государственного управления у нас составляет всего 30% из максимально возможных ста. В Европейском союзе этот показатель — около 70%.

Но можно ли утверждать, что массовые увольнения чиновников изменят ситуацию?

Много ли в Украине госслужащих

Мнение о том, что в Украине огромное количество государственных служащих, — это миф. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (OECD), доля чиновников в общем числе трудоспособного населения нашей страны – 5,7%, тогда как в развитых странах – 16%. А в некоторых — и 30%.

Низкое же соотношение госслужащих к «рабочей массе» — совсем не признак высокого экономического развития страны. В Евросоюзе меньше всего чиновников на рабочую душу — 7,9% — в Греции, которая на грани вылета из еврозоны.

Чиновники и коррупция

Прямой связи между количеством чиновников и коррупцией тоже нет. Среди развитых стран самая высокая плотность госслужащих в скандинавских странах. Например, в Дании число людей, обслуживающих государство, растет уже 10 лет. И достигло 30% от трудоспособного населения.

При этом проблем с профессиональной чистоплотностью у датчан нет: согласно рейтингу Transparency International, в стране самый низкий уровень коррупции в мире.

Если верить Всемирному банку, секрет успеха Дании кроется, прежде всего, в эффективности работы чиновников. В рейтинге эффективности государственного управления датские чиновники получили 99,04%. То есть работают практически идеально.

Зарплата и борьба с коррупцией

Несмотря на то, что в Украине чиновников в пять раз меньше, чем в Дании, с коррупцией дела у нас куда хуже. В том же рейтинге Transparency International мы находимся на 142 позиции ниже датчан.

Статистика ВБ еще интереснее: в Украине эффективность контроля коррупции – 12%. В Дании – 100%. Банк подсчитал, что за годы правления Виктора Януковича этот показатель у нас упал на 10 процентных пунктов – с 22,8%.

Именно коррумпированность чиновников Всемирный банк считает главной причиной низкой эффективности государственного управления в Украине. Власть этого не отрицает. Для борьбы с «недугом» создали Национальное антикоррупционное бюро.

На снижение уровня коррупции в Украине может повлиять и оплата труда. Сегодня зарплаты украинских чиновников самые низкие в Европе. По данным OECD, в среднем в развитых странах месячная зарплата чиновника высшего руководящего звена — около 9500 евро. Самый высокооплачиваемый госслужащий в Украине — Президент. Зарплата Петра Порошенко — около $1000 в месяц.

hubs.ua