Депозит и обмен валют: за что заберут субсидию

В Украине назревает очередная "чистка" субсидиантов. Уже в мае почти 3 млн украинцев заставят подать документы на субсидию заново. А проверять их будут по новым правилам.

В распоряжение "Вестей" попал пока необнародованный, но широко анонсируемый документ об изменениях правил начисления субсидий. В зоне риска — собственники нескольких жилых помещений, транспортных средств моложе 15 лет, а также депозитов свыше $2 тыс.

Никакой тайны

С 1 мая начнется очередной этап подачи документов для получения субсидии на оплату услуг ЖКХ в 2021–2022 годов. Первое, на что стоит обратить внимание: в автоматическом режиме, как раньше, она в этот раз продлеваться не будет.

Получить льготу станет сложнее: проверять субсидиантов станут сразу два министерства: Минсоцполитки и Минфин. Кроме того, такого понятия, как "банковская тайна", в отношении лиц, получающих субсидию, больше не будет.

"Каждый раз перед назначением субсидий проводится проверка. Но есть ограничения в доступе. Органы социальной защиты населения, допустим, не имеют доступа к банковской тайне. А все покупки свыше 50 тыс. грн проходят через банковские учреждения, в соответствии с решением Нацбанка. Поэтому в этом нам поможет Министерство финансов, которое имеет доступ к такой информации", — отметил заместитель министра социальной политики Виталий Музыченко.

По его словам, на такой шаг правительство сподвигли результаты верификации субсидиантов, которые показывают, что люди, оформляющие субсидию, в отдельных случаях совершают взносы в уставный капитал обществ или покупают валюту на сумму, превышающую 50 тыс. грн. "Например, как показала проверка, один из субсидиантов после получения субсидии совершил покупку валюты на сумму 1 млн грн", — говорит Музыченко.

За что заберут субсидию

Впрочем, сам документ, даже спустя две недели после его принятия Кабмином, до сих пор не опубликовали. Более того, как сказал "Вестям" глава департамента социальной политики КОГА Игорь Мещан, он до сих пор не был доведен даже до местных администраций. "Ни сам документ, ни какие-либо дополнительные инструкции от Минсоцполитики мы пока не получали", — сказал "Вестям" Мещан.

В распоряжении "Вестей" оказалась копия документа. Согласно ей, главные изменения должны вступить в силу уже с 1 мая. Так, например, если раньше преградой для получения субсидии кроме прочего были крупные одноразовые покупки на сумму более 50 тыс. грн и наличие автомобиля моложе 5 лет, то, согласно новому документу, лишать права на субсидию будут также те семьи, которые имеют в собственности два и больше транспортных средств, если со дня регистрации последнего прошло не меньше 15 лет.

Подобные изменения вносятся и в части недвижимости. А именно: если кто-либо из членов семьи владеет более чем одним жилым помещением (квартирой или домом, кроме жилья, размещенного на оккупированных территориях), домохозяйство будет лишено государственной помощи.

Еще одной преградой в получении помощи станет банковский депозит, оформленный на кого-из членов семьи, в сумме, превышающей 25-кратный размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц. На 1 января он составлял 2270 грн. Таким образом, все субсидианты, которые имеют сбережения в размере более 56 750 грн, будут лишены госпомощи. При этом, если у человека на счету меньше денег, например 50 тыс. грн, которые он для надежности захочет перевести в валюту, то, сделав это через банк, он лишится права на получение субсидии на год. Хотя формально материальное положение никак не изменилось. То же самое касается любых покупок (кроме медицинских услуг) и вкладов в уставный капитал на сумму более 50 тыс. грн.

Поблажек больше не будет

Не менее важным изменением, предусмотренным постановлением, станет ликвидация специальных комиссий, которые могли принимать решение о назначении соцпомощи в спорных случаях или же когда по стандартным правилам она была не положена. К примеру, если в квартире прописан человек с высокой зарплатой, но он там не жил, то местная комиссия это устанавливала и назначала субсидию.

Сейчас же все правила будут унифицированы. А если существуют какие-то неточности в документах, то решение этих проблем ложится на плечи самих субсидиантов. Также если раньше по решению комиссии субсидии нетрудоспособным неработающим лицам, которые живут сами, могли назначаться на норму, которая превышает установленную законодательством, то теперь это превышение жестко регламентировано. Субсидию — только на площадь, которая на 30% превышает социальную норму. И точка.

Срезать 20%

Сколько конкретно граждан затронут новые правила, пока непонятно. Как успокаивает замдиректора департамента социальной политики КГГА — начальник управления льгот, государственной и региональной помощи Максим Бутченко, о массовой чистке речь пока нет идет. "В среднем это может затронуть где-то 1%. Просто нам нужна верификация", — сказал "Вестям" Бутченко.

Тем временем, в Минсоцполитики называют больший процент — 2–3%. Отметим, что на начало 2021 года субсидию получали 2,8 млн украинцев. Таким образом, даже по скромным подсчетам чиновников, субсидии лишатся от 30–100 тыс. человек. Но это лишь те, кто может не пройти очередной отбор. Поэтому, как говорит "Вестям" глава Союза потребителей коммунальных услуг Украины Олег Попенко, сюда еще нужно добавить тех, кто банально побоится идти стоять в очередях, чтобы заново подать заявление на соцпомощь.

В теории, конечно, можно подать документы на субсидию онлайн. Но большинство пенсионеров, вероятно, все равно привыкли оформляться "вживую". "Мне кажется, люди не пойдут переоформлять, потому что боятся заразиться, ведь практически все субсидианты — люди в возрасте, которые в группе риска", — сказал "Вестям" Попенко.

В этой связи в Ассоциации городов Украины настаивают, чтобы Минфин все-таки рассмотрел возможность автоматического назначения субсидий тем, кто их уже получает. В любом случае документ обретет силу только после того, как будет официально опубликован в "Правительственном курьере". Но когда это произойдет, в Министерстве финансов "Вестям" ответить пока затрудняются.

Впрочем, учитывая бюджетную политику Минфина, которая направлена на планомерное сокращение расходов на субсидии, надеяться на госпомощь от государства с каждым годом становится все сложнее. Так, например, если в 2019 году в бюджете на субсидии было заложено 55 млрд грн, то в 2020-м — уже 47,6 млрд грн, а в 2021-м — 39,3 млрд грн.

АНТОН ДРАННИК