Politico: Три причины почему Польша может выйти из ЕС

Politico: Три причины почему Польша может выйти из ЕС

Но столько же причин могут послужить поводом для Варшавы, чтобы остаться.

Недавние угрозы Польши наложить вето на бюджет Евросоюза дали толчок для обсуждения будущего страны в составе блока. В начале месяца польское правительство присоединилось к Венгрии в усилиях, нацеленных заблокировать бюджет ЕС на 1,8 триллиона евро, а также деньги на восстановление после пандемии коронавируса. Причиной стало появление механизма, привязывающего выплаты от блока к верховенству закона в странах.

Как пишет Politico, это побудило оппозицию в Варшаве предостеречь, что Польша стала на путь выхода из Евросоюза или так называемого Polexit.

Появился страх, что риторика польского правительства, которая выставляет ЕС как чужую и недружественную силу, приведет к очернению имиджа союза и созданию импульса для ликвидации членства. Именно это и произошло с Великобританией.

"У правительства нет мандата выводить нас из ЕС, не спросив об этом народ", - сказал спикер Сената Томаш Гроздский.

Министры и влиятельные политики от партии "Право и Справедливость" , а также их союзники в СМИ, все чаще высказываются против Брюсселя. На прошлой неделе еженедельник правого толка Do Rzeczy, который часто служит рупором для правительства в Варшаве, опубликовал статью, в которой говорилось следующее: "Мы должны сказать ЕС: хватит! Polexit, у нас есть право говорить об этом".

Несмотря на риторику, правительство Польши настаивает, что не имеет намерений избавиться от членства в Евросоюзе. Но оно хочет, чтобы организация соответствовала своему изначальному назначению: быть группой национальных стран, а не либеральным федералистическим проектом.

"Мы говорим громкое "Да" Евросоюзу, а говорим громкое "Нет" механизмам подавления", - сказал премьер-министр Матеуш Моравецкий.

В то же время, совершенно очевидно, что нелиберальная демократия Польши и громкие слова ее политиков на разные темы: от верховенства закона, до абортов и прав ЛГБТ, - делает страну все более отличной от остального ЕС.

Politico перечисляет три причины, почему Польша может выйти из Евросоюза. И столько же причин, почему она может остаться.

Почему Варшава может уйти?

Во-первых, польские ценности не такие же как у других стран Евросоюза. Когда политики от "ПиС" объясняют, почему они наложили вето на бюджет организации, они редко употребляют слова "деньги" или "финансирование". Вместо этого они обращаются к идеологии, суверенитету и цивилизации. Лидер партии " ПиС "Ярослав Качиньский считает, что согласие с привязкой бюджетных выплат к верховенству закона будет означать "потерю суверенитета нашей страны".

Это подчеркивает истинную природу битвы между Брюсселем и Варшавой. Речь идет не столько о политике, сколько о ценностях. Политики из коалиции "ПиС" склонны описывать ЕС как крайне левый проект во главе с идеологами, которые не четко мыслят. Или же они называют союз способом усилить контроль Германии над Европой.

Не важно, чего касается дискуссия: верховенства закона, борьбы с климатическими изменениями, абортов или защиты прав ЛГБТ. Политики "ПиС" видят в этом навязывание "западных" или "либеральных" ценностей консервативной и христианской Польши. Варшава недавно даже выступила против плана по продвижению гендерного равенства в рамках внешней политики ЕС. Она также против стратегии по развитию искусственного интеллекта. Потому что в обоих планах было слово "гендер". Через ценностный компонент Варшаве и Брюсселю трудно прийти к согласию относительно политики.

Во-вторых, среди сторонников польского правительства растут враждебные к ЕС настроения. Польским политикам не нравится ЕС, его институты и его лидеры. Почему Польша должна в таком случае хотеть быть членом организации?

Моравецкий недавно выступил в польском парламенте, защищая вето, наложенное на бюджет ЕС. Он сравнил союз с бывшим коммунистическим режимом в Польше, выступил против "выборочных решений еврократов" и "европейской олигархии".

В пятницу министр образования Пшемыслав Чарнек "взорвался" после того, как Европарламент раскритиковал Польшу за закручивание гаек в правилах проведения абортов.

В то же время, высокопоставленные чиновники настаивают, что они не сторонники Polexit.

"Polexit - это полный абсурд. Ни одна политическая группа никогда не высказывала таких требований", - сказал министр иностранных дел Польши Збигнев Рау.

Но оппозиционные партии указывают на то, что хоть немедленный выход из ЕС не на повестке дня "ПиС", поведение партии может привести именно к этому.

"Пришло время бить тревогу. То, что произошло в Великобритании, начинается здесь. Мы должны это остановить", - сказала оппозиционный депутат Малгожата Кидава-Блоньская.

Битва за бюджет ЕС также сопровождается атаками против союза со стороны польских политиков низшего уровня. Заместитель министра государственных активов Польши Януш Ковальский недавно написал в Twitter, что "членство в ЕС - это инструмент достичь величия Польши. И только. Не наоборот". Он добавил, что поток финансирования от ЕС, которое помогло модернизировать Польшу, - это ничто по сравнению с теми доходами, которые получили в стране западные инвесторы.

Третья причина - членство в ЕС не входит в долгосрочные интересы Качиньского. В итоге, решение относительно польского будущего в ЕС будет принимать именно он как фактический правитель страны. А для 71-летнего Качиньского ЕС не играет центральную роль в его видении полной перестройки Польши. Он хочет демонтировать все реформы, которые страна провела после падения коммунизма в 1989-м году. Этот период он называет отравленным коррупцией и внутренними договоренностями.

"ПиС" нужно укрепить свою хватку на горле судов, СМИ и других институтов, а также усилить своих лояльных кадров и элиты. Правительство в Варшаве утверждает, что не собирается принимать новые законодательные изменения, которые могли бы ухудшить отношения с Брюсселем.

Однако, люди, такие как министр образования Чарнек, работают над созданием школьной системы, которая бы воспитывала людей с "традиционными и патриотическими" ценностями. И это может еще больше отколоть Польшу от ЕС.

Какие причины у Варшавы, чтобы сохранить членство в Союзе?

Прежде всего, ЕС чрезвычайно популярен среди поляков. В отличие от своего правительства, поляки среди наиболее еврооптимистических народов в объединении. В 2003 году во время референдума 74% избирателей проголсовали за вступление в ЕС. И с тех пор лояльность к организации только укрепилась.

И это неудивительно. Польский народ получил большую выгоду от единого рынка и финансирования со стороны ЕС. С 2004 года Польша получила 127 миллиардов евро. И это больше, чем любая страна-участница. Эти деньги изменили Польшу. Они пошли за постройку дорог, мостов, школ, мусороперерабатывающих заводов и футбольных стадионов. С 2004 года более 2 миллионов поляков воспользовались преимуществами свободного передвижения, чтобы трудоустроиться за рубежом.

Согласно правительственным подсчетам, Польша получит 139 миллиардов евро финансирования и примерно 34 миллиарда займа в рамках нового бюджета и механизма восстановления после пандемии. Но правительства Польши и Венгрии заблокировали этот план. Вето не изменило то, как поляки относятся к ЕС. 81% опрошенных ответили, что проголосовали бы за то, чтобы остаться в союзе, если бы такой референдум состоялся. Еще 73% поляков поддерживают идею привязать финансирование ЕС к верховенству закона.

Вторая причина - выход из ЕС подорвет польскую экономику. Переговоры о Brexit доказывают, насколько трудно отделить экономику одной страны от всего рынка ЕС. В случае Польши такое разделение будет не просто труднее провести. Оно будет катастрофическим.

Польские компании экспортируют и импортируют товары и услуги в основном в пределах единого рынка ЕС. В 2018 году почти 80% польского экспорта приходились на страны ЕС. А 58% польского импорта происходили из внутреннего рынка союза. Польская экономика привлекала массивные иностранные инвестиции, которые превратили страну в один из промышленных центров всего Евросоюза. Деньги организации и участие в едином рынке сделали самих поляков более состоятельными. Их доход на душу населения вырос от 45% от среднестатистического показателя по ЕС в 2004 году до 70% в 2017-ом. Об этом свидетельствуют данные Евростата. За всю тысячелетнюю историю страны поляки не имели таких доходов.

Если Великобритания - 6-я крупнейшая экономика мира, то Польша - лишь 22-я. Она более зависима от ЕС. Выход из организации и возвращение всех таможенных пошлин и торговых барьеров отправит польскую экономику в конец рейтинга.

И третья причина остаться заключается в том, что у Польши был горький опыт, когда она была одна в мире без союзников. Страна сейчас переживает наиболее защищенный и состоятельный период за последние 400 лет. Ее связи с НАТО и ЕС оторвали ее от сферы влияния Кремля. Но это может измениться, если Польша снова захочет быть одна в условиях жестоких политических реалий Центральной Европы.