Нацполиция Киева расследует застройку Андрея Вавриша в лесу на Дарницком шоссе

Столичные правоохранители продолжают изучать нюансы появления на 22 км Дарницкого шоссе ЖК "O2 Residence". Речь идет о строительстве так называемого жилищно-рекреационного комплекса фактически в лесу, на землях рекреации и обороны. Правоохранители быстро установили, что должностные лица Нацакадемии внутренних дел (заказчик строительства) при помощи КГГА застраивают 29,9 га земли вопреки ее целевому назначению, в результате чего, в частности, государству нанесен ущерб. Также Нацполицию интересует факт несанкционированного "исчезновения" более десятка зданий бывшего пионерлагеря, ранее находившегося на этой земле. При этом недавно следователям не удалось добиться от судей наложения ареста на земельные участки и запрета на ввод домов в эксплуатацию. Очевидно, одной из причин этого является то, что данный комплекс строится под флагами девелоперской компании Saga Development, основателем которой является известный бизнесмен и экс-чиновник КГГА Андрей Вавриш (на коллаже слева).

Как стало известно, правоохранители расследуют факты возможных нарушений при строительстве жилого комплекса (ЖК) "O2 Residence" на 22 км Дарницкого шоссе - проекта девелоперской компании "Saga Development".

Соответствующее следствие осуществляется в рамках уголовного производства №4201910102000008, которое было открыто Дарницким управлением Нацполиции Киева еще 28 февраля 2019 года. Фигурантам этого дела предварительно инкриминируется совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 367 Уголовного кодекса (УК) Украины – служебная халатность.

Судьи против следователей

Отметим, 1 ноября 2023 Дарницкий районный суд Киева почему-то отказал прокурорам Дарницкой окружной прокуратуры в наложении ареста на два участка по вышеуказанному адресу, которые находятся в постоянном пользовании Национальной академии внутренних дел (НАВД). Это участки с кадастровыми номерами 8000000000:90:305:0001 (площадь 23,7 га, целевое назначение – для строительства и обслуживания объектов рекреационного назначения, для эксплуатации и обслуживания базы отдыха и оздоровления курсантов) и 8000000000:90:305:0 (Площадь – 6,19 га, для размещения и постоянной деятельности Национальной гвардии Украины, для обслуживания и эксплуатации базы отдыха и оздоровления курсантов).

ЖК "O2 Residence" на карте портала "ЛУН"

Наложение ареста было необходимо для того, чтобы запретить распоряжаться, пользоваться этой землей, в том числе осуществлять строительные работы на ней. Также прокуроры безуспешно ходатайствовали о том, чтобы запретить Государственной инспекции архитектуры и градостроительства (ДИАМ) принимать в эксплуатацию объекты строительства на указанной территории.

К слову, стражи порядка пытались обжаловать такой судебный вердикт, но безуспешно – 13 декабря прошлого года Киевский апелляционный суд отказал им в удовлетворении соответствующей апелляционной жалобы.

При этом нарушения при строительстве на указанной локации очевидны. Правоохранителям было нетрудно установить, что должностные лица НАВД допустили это строительство на участках государственной формы собственности вопреки их целевому назначению. Эти земли фактически были переданы под застройку ООО "Фирма "Резон" по специальному соглашению. Согласно ей, компания должна возвести там жилищно-рекреационный комплекс со встроенными и пристроенными помещениями, социально-бытового и спортивно-оздоровительного назначения. Также, по данным следствия, в результате использования участка с кадастровым номером 8000000000:90:305:0002, принадлежащего к землям обороны, не по целевому назначению государству были причинены убытки на сумму 2,4 млн гривен.

Скриншот определения суда по этому следствию от 13 декабря 2023 года

Также в Нацполиции установили факт отсутствия зданий, которые ранее находились на этой территории и находились на балансе НАВД – речь идет о шести спальных корпусах (площадь каждого – 314 кв.м.), трех одноэтажных жилых домах (площадь – 32, 45 и 62 кв. м.), клубе с колоннами (площадь – 1177 кв.м.) и медпункте изолированном (площадь – 121 кв.м.).

История появления "жилищно-рекреационного комплекса"

Еще в советское время на 22 км Дарницкого шоссе размещался пионерлагерь "Алмазный", который в начале 90-х перешел в управление Министерства внутренних дел. По некоторым данным, некоторое время там функционировала база отдыха для правоохранителей. Соответственно уже несколько десятилетий эта земля официально находилась в пользование силовых структур.

Так, 2 июля 1997 года КГГА своим распоряжением №927 (отсутствует в публичном доступе – КВ) передала в постоянное пользование НАВД земельный участок площадью 6,19 га на 22 км Дарницкого шоссе для эксплуатации и обслуживания отдыха и оздоровления курсантов. При этом в открытом доступе отсутствует информация о том, как было изменено целевое назначение данной земли "под размещение Нацгвардии". Через полтора десятилетия, 20 февраля 2012-го, Киевсовет решением №126/8410 передал этому же учреждению "соседний" участок площадью 23,7 га с таким же целевым назначением.

26 августа 2015 года Департамент градостроительства и архитектуры КГГА издал НАВД градостроительные условия и ограничения (МУО) на проектирование на 22 км Дарницкого шоссе строительства упомянутого жилищно-рекреационного комплекса.

Согласно этому документу площадь застройки вышеупомянутых 29,9 га земли не должна превышать 50 тыс. кв.м., общая площадь жилых домов – до 100 тыс. кв.м., общественных сооружений – до 20 тыс. кв.м. При этом МУО было предусмотрено, что в данном комплексе может быть запроектировано до 1 тыс. квартир, а высота домов должна составлять от 2 до 12 этажей. В "Гроднострой" отмечалось, что проектные решения в части определения высоты зданий должны быть согласованы с Министерством обороны Украины, Укравиатрансом и Украэрорухом.

Что интересно, в документе было прямо указано, что, согласно Генеральному плану Киева, по функциональному назначению оба упомянутых участка относятся к территории рекреационной застройки – то есть или тогда участок площадью 6,19 га еще де-юре не относился к землям обороны, или в МУО были указаны "неправильные сведения". Вместе с тем, в "Гроднострой" было примечание, что, "учитывая возможность негативной реакции населения относительно проведения указанного строительства, до начала разработки проектной документации заказчику необходимо осуществить публикацию в средствах массовой информации о строительстве с целью учета общественного мнения".

В дальнейшем, 27 июля 2017 года между НАВД и ООО "Фирма "Резон" был заключен договор о строительстве жилищно-рекреационного комплекса со встроенными и пристроенными помещениями социально-бытового и спортивно-оздоровительного назначения на вышеупомянутой территории. По информации СМИ, согласно этому соглашению ООО "Фирма "Резон" в обмен на возможность застраивать землю академии "пообещало" выделить НАВД 4,8 тыс. кв.м. квартир и 1,1 кв. нежилой недвижимости в этом ЖК, а также построить новый учебный корпус на другом участке НАВД – в селе Вита-Почтовая Фастовского района Киевской области. При этом, по данным журналистов, в дальнейшем площадь "обещанных" квартир в договоре была уменьшена до 2,8 тыс. кв.м., а пункт о нежилой недвижимости вообще "пропал" - якобы из-за существенной стоимости возведения учебного корпуса.

9 августа 2019 Государственная архитектурно-строительная инспекция (ГАБИ) выдала вышеупомянутой академии разрешение №ІУ113192210997 на строительство жилищно-рекреационного комплекса на 22 км Дарницкого шоссе. Согласно этому документу, учреждению разрешили возвести на указанных двух участках 27 зданий: 12 жилых домов, 6 домов отдыха, дом сезонного пребывания, перинатальный центр, центр развития ребенка, админздание, здание оздоровительного назначения, детокс-клинику с пансионатом, общепит, открытый многоуровневый паркинг и котельную. Генеральным подрядчиком этих работ было указано ООО "Комфорт Строй Инвест".

Уже в следующем году этой застройкой снова заинтересовались правоохранители. 25 марта 2020 года Государственное бюро расследований (ДБР) открыло уголовное производство №62020100000000655, в рамках которого изучались нарушения при строительстве нескольких ЖК от Saga Development, в том числе и O2 Residence.

Правоохранители предварительно установили, что участок с кадастровым номером 8000000000:90:305:0002 относится к землям обороны, а участок с кадастровым номером 8000000000:90:305:0001 – к землям рекреационного назначения. При этом, по информации ДБР, целевое назначение этих участков не позволяет производить строительство без согласования с Кабинетом Министров Украины. Также, среди прочего, в ДБР предполагали, что вышеупомянутые МУО от КГГА содержат признаки подлога, "который, возможно, был осуществлен с целью сокрытия противоправной деятельности по указанному факту". Об этом, по мнению правоохранителей, свидетельствовало отсутствие оригинала данного документа в Департаменте градостроительства и архитектуры КГГА.

При этом в ДБР прямо намекали на то, кто может быть причастен к этим нарушениям. Среди таких лиц правоохранители называли ректора НАВД, сотрудников Департамента градостроительства и архитектуры КГГА, а также владельца "Saga Development" Андрея Вавриша - экс-замдиректора вышеупомянутого департамента (2010-2015 годы) и известного бизнесмена. Еще в июле 2020 года в рамках этого следствия на участки на 22 км Дарницкого шоссе был наложен арест. Но уже в сентябре того же года он был снят. Фактически это единственные результаты данного расследования – ни один из вероятных фигурантов на сегодняшний день даже не получил от правоохранителей подозрение.

ЖК "O2 Residence" по состоянию на декабрь 2023 года (фото "ЛУН")

Отметим, сейчас в ЖК "O2 Residence" два дома уже введены в эксплуатацию , 8 домов в процессе возведения, на одном работы было остановлено, а еще один находится на стадии проекта.

Чьи интересы

По данным аналитической системы Youcontrol, ООО "Фирма "Резон" (инвестор строительства) было зарегистрировано в Киеве в июле 1992 года. Руководителем этой компании указаны Сергей Софиев, учредителями – АО “ЗНИКИФ “Эльбрус” , ПАО “ЗНИКИФ “Эверест” и жительница пгт Люблинец Волынской области Ольга Клецко, которая официально является единоличным конечным бенефициаром “Фирмы “Резон”.

ООО "Комфорт Строй Инвест" (генеральный подрядчик строительства) было зарегистрировано в Киеве в апреле 2018 года. Руководителем этой компании является Владислав Старинец, конечными бенефициарами – Виталий Поенко и Олег Новаковский, также являющийся основателем этого ООО.

И ООО "Фирма "Резон", и ООО "Комфорт Строй Инвест" более чем очевидно связаны с вышеупомянутым Андреем Вавришем. В частности, он является директором вышеупомянутого АО "ЗНИКИФ "Эльбрус", а владельцем этого акционерного общества является его сын Максим Вавриш. В свою очередь, руководителем еще одной компании-основателя “Фирмы “Резон” – ПАО “ЗНКИФ “Эверест” – является Дмитрий Евсий, которого называют юристом Вавриша и его партнером. Кроме того, вышеупомянутый Олег Новаковский был руководителем и совладельцем нескольких компаний, учредителем которых является АО "ЗНИКИФ "Атлон" во главе со все тем же Дмитрием Овсеем. Кроме того, по данным СМИ, вышеупомянутая Ольга Клецко является номинальной владелицей и основательницей ряда фирм (в том числе "ЗНИКИФ "Атлон") к которым имеет отношение Андрей Вавриш.

Также стоит отметить, что ООО "Комфорт Строй Инвест" было генподрядчиком строительства нескольких ЖК компании "Saga Development". В частности – ЖК Chicago Central House на ул. Антоновича в Голосеевском районе и скандально известного ЖК Washington Concept House на ул. Лабораторная в Печерском районе.

Напомним, застройки от Saga Development неоднократно вызывали вопросы у правоохранительных органов и столичной общины. Например, жители Печерского района Киева продолжают бороться против строительства ЖК "OZON Concept House". Они настаивают на том, что возведение высоток на данной локации может стать причиной оползней и что альтернативой этому должно стать обустройство зеленой зоны. Однако усилия общества не имеют успехов: ДИАМ не спешит рассматривать их жалобы, а суд недавно признал незаконным создание сквера на одном из участков под будущим ЖК, инициированное Киевсоветом в 2018 году.

Пост директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года занимает Александр Свистунов . Департамент земельных ресурсов КГГА с 29 июня 2021 года возглавляет Валентина Пелих . С 27 июля 2018 года по 1 апреля 2021 года этим департаментом руководил Петр Оленич , занимающий должность заместителя председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправляющихся полномочий и курирующий в Киеве земельные и градостроительные вопросы.

Ректором НАВД с 2014 года является Владимир Черней (на коллаже направо). Органом управления этого учреждения является Министерство внутренних дел, с 18 января 2023 года возглавляет Игорь Клименко. Его предшественниками на этом посту были Денис Монастырский (с 16 июля 2021 по 18 января 2023) и Арсен Аваков (с 22 февраля 2014 по 15 июля 2021).