Министерство Галущенко слило государственные облэнерго в частные руки. Кто получит миллиардные потоки?

В декабре 2023 года шесть облэнерго, где основным акционером является госкомпания "Украинские распределительные сети" (УРМ), изменили состав наблюдательных советов (НР). Большинство членов в пяти облэнерго (за исключением «Николаевоблэнерго») было избрано с подачи миноритарных акционеров.

Государственный мажоритарный владелец УРМ, подконтрольный министру энергетики Герману Галущенко, во всех случаях проголосовал за передачу власти миноритариям. Речь идет о большом куске пирога — в 2022 году совокупный доход шести государственных облэнерго составил 14 млрд грн. Больше было только у группы Рината Ахметова – 22 млрд грн. Суркисы, Григоришин, Коломойский и другие зарабатывали гораздо меньше.

Энергетический заместитель главы офиса президента Ростислав Шурма публично уже открестился от этой сделки Галущенко. А рынок наполнился слухами о возможных бенефициарах «реприватизации» облэнерго.

Частные миноритарии, захватившие власть в наблюдательных советах государственных облэнерго, — в большинстве своем работники самих облэнерго, владеющие незначительным количеством акций на уровне 0,00001%. Это, скорее всего, акции, которые в 90-х годах прошлого века раздавали людям во время ваучерной приватизации. Но эти миноритарии делегировали непростых кандидатов.

Так, рядовая инженер «Тернопольоблэнерго» предложила в состав наблюдательного совета своей компании людей, ранее представлявших других акционеров в облэнерго Николаева и Черкасс. Корпоративный секретарь "Черкассыоблэнерго" номинировал в НР представителя "Энергоатома". Клерк «Хмельницкоблэнерго» предложил избрать в НР своего предприятия двух членов наблюдательного совета «Харьковоблэнерго».

В чем смысл? Теперь новоизбранные наблюдательные советы имеют полное право назначать глав правлений облэнерго, которые уже и распоряжаются оперативной деятельностью естественных монополистов. Именно от них зависит, с какими частными структурами будет работать облэнерго по подключениям клиентов и кому будет заказывать ремонты линий электропередачи на десятки и сотни миллионов гривен (вот пример, как государственное облэнерго бьет рекорды частных облэнерго). Это крупнейшие денежные потоки облэнерго, через которые владельцы компаний обычно выводят средства. Тот игрок рынка, который хочет получить под контроль потоки того или иного облэнерго должен правильно найти центр принятия решений, в котором и получить разрешение на назначение желаемого председателя правления. То есть пройти так называемый процесс обелечивания в центральной кассе.

Сейчас государственными облэнерго управляет незримая сеть рядовых работников-миноритариев. Именно они должны давать указания своим членам наблюдательных советов, как голосовать за назначение председателей правления. Однако из-за их подчиненного статуса наемных работников на зарплате создается впечатление, что они выполняют внешние указания.

Учитывая назначенный миноритариями состав НР, есть основания полагать, что центр принятия решений, вероятно, находится в Министерстве энергетики под руководством Германа Галущенко. Многие предложенные миноритариями кандидатуры представляют «Энергоатом», из которого Галущенко и пришел в министерство. Среди них и бывший первый заместитель председателя Фонда госимущества Украины Дмитрий Парфененко, являющийся советником руководителя «Энергоатома» Петра Котина из команды Галущенко.

Конечно, через два месяца после избрания наблюдательных советов рынок наполнился слухами относительно желающих получить то или иное облэнерго. Пока не вызывает сомнений только судьба «Харьковоблэнерго». Его относят к сфере влияния непосредственно заместителя главы офиса президента Олега Татарова, поэтому ни о каких изменениях потоков речь не идет. «Тернопольоблэнерго» может быть интересно группам Суркисов, «Николаев-» и «Запорожьеоблэнерго» — возможно окружению Давида Арахамии. Однако подчеркнем, что это лишь слухи о возможном интересе некоторых людей, которые сами на себя могут перебирать чужой статус.

А вот то, что слухами нет. Идеологом передачи шести государственных облэнерго в управление УРС был заместитель главы офиса президента Ростислав Шурма. Однако на днях его советник заявил «Форбсу» , что Шурма не имеет отношения к тому, что сейчас делает министерство Галущенко.

Первым этот процесс в 2023 году заметил известный эксперт энергорынка Александр Визир. Во времена Порошенко-Кононенко он работал в Фонде госимущества и Киевском горсовете. В 2021 году появилась информация, что президент Владимир Зеленский поручил управление государственными облэнерго «Энергоатома». На тот момент Александр Визирь был помощником главы «Энергоатома» и советником министра энергетики. Однако впоследствии Галущенко изменил все процессы и уволил осенью 2022-го уже ненужного советника. Следовательно, Визир пошел на свободные хлеба и с декабря 2022 работает в ОО «Ассоциация энергоэффективности и энергосбережения», а с апреля по декабрь 2023-го — в «Черкассыоблэнерго». По его словам, он занимался закрытием производства по делу о банкротстве «Черкассыоблэнерго» (банкротство закрыли).

Александр Визир ударил тревогу относительно «теневой приватизации» облэнерго в декабре 2023 года, обнародовав у себя в Фейсбуке информацию о назначении в наблюдательные советы. И получил за это уголовное дело. За что? Ибо устроился на работу, получил зарплату и потратил ее по своему усмотрению (см. скан).

qhiddziqtdiqeuant

Прямая речь обличителя: «После публикации мною поста в ФБ мне сразу начали передавать приветы через знакомых в отрасли. Перед Новым годом меня даже набрал руководитель АО «УРМ» Артем Мартынюк и сказал, что его заставляют в Минэнерго написать мне заявление в прокуратуру, и предложил как-то помириться с министром. Я сказал, что это в принципе невозможно, потому что я с ним не ссорился, а только осветил объективную реальность.

По факту этого заявления 01.01.2024 было открыто уголовное производство (пока фактовое), хотя на тот момент я уже уволился из ПАО «Черкассыоблэнерго».

Минэнерго в первых числах 2024 года начало разгонять новость о том факте, что я уклоняюсь, и что по факту этого проводятся проверки и возбуждено уголовное дело. Как можно увидеть из текста заявления о совершении преступления, оно не касается «уклонения», а касается моей «ненадлежащей» работы.

27.02.2024 меня уже вызвали на допрос по этому делу. Я не верю в его перспективность как минимум потому, что все необходимые рабочие задачи я выполнил, а полученные средства перечислил на нужды ВСУ и все это было сделано в соответствующее заявление АО «УРМ». На мой взгляд, основная задача этих «мер» – запугать меня. Из-за моей позиции относительно необходимости изменения менеджмента АО «Харьковоблэнерго» из-за ужасных результатов финансовой деятельности этого предприятия (сейчас находится под контролем Олега Татарова) следователи ДБР 16.08.2022 года провели у меня в квартире обыск (причем решение об обыске было выдано Лычаковским районным судом города Львова, а живу и зарегистрирован в Вышгороде), изъяли компьютерную технику, телефон, документы и денежные средства. После этого ДБР ни разу меня не вызывало и не предпринимало по отношению ко мне никаких действий.

09.05.2023 года я отменил арест, наложенный на мое имущество, но 15.06.2023 ДБР из-за Печерского районного суда Киева повторно наложило на мое имущество арест.

06.03.2024 года я повторно отменил арест и обратился в ДБР по возвращению моего имущества. В январе 2024 года я также подал заявление в Европейский суд по правам человека о нарушении моих прав по распоряжению принадлежащим мне имуществом».

Итак, выводы таковы.

Группа Германа Галущенко в сотрудничестве с правоохранительной вертикалью Олега Татарова проводит очередную операцию по перераспределению энергетического рынка. В прошлом году они уже пытались сдвинуть государственное Укрэнерго из потоков международной финансовой помощи. А сейчас устроили не очень элегантную приватизацию государственных облэнерго.

По реакции Владимира Зеленского мы поймем, было ли это «партизанской вылазкой», которых в ОП не терпят ни под каким соусом, или согласованной операцией.

Также эта история еще раз доказывает недейственность лучших из лучших западных практик в наших широтах. Без действенного и неотвратимого наказания корумпантов все эти проверенные годами западные рецепты легко трансформируются в схемы.

Важно отметить, что 5 марта 2024 года президент подписал проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по совершенствованию корпоративного управления юридических лиц, акционером (учредителем, участником) которых является государство» №5593-д, который разблокировал получение Украиной 1, 5 млрд евро макрофинансовой помощи Всемирного банка. Нормами этого закона как раз и есть усиление корпоративного управления в госкомпаниях и расширение полномочий наблюдательных советов. Не очень коррелирует с тем, что на самом деле государство допускает наличие в госкомпаниях наблюдательных советов, не соответствующих лучшим практикам прозрачности и ответственности.

Наблюдательный совет «Тернопольоблэнерго» захватили представители Григоришина и рядовой работницы по облэнерго

Государственный акционер «Украинские распределительные сети» получил одного из семи членов НР, имея 51% акций. Оффшор Bikontia enterprises limited из группы Григоришина при 25% акций получил трех членов. И также трех членов получила инженер этого облэнерго Галина Наумик, владеющая 0,000001% акций. За такое решение проголосовал мажоритарный акционер – государственное АО «УРМ».

Наблюдательный совет «Черкассыоблэнерго» захватил миноритарий Горстка

Четырех из семи членов НР получил владелец 0,00006% акций Василий Горстко, также известный как корпоративный секретарь «Черкассыоблэнерго». Еще два члена получила группа Григоришина с 24% акций. И только одного можно назвать представителем государства, которое в целом контролирует 71% акций облэнерго. Однако обращает на себя внимание то, что фактически все предложенные Горсткой члены так или иначе связаны с государственным сектором.

Наблюдательный совет «Харьковоблэнерго» захватили юристы-миноритарии с 0,0000…%

Из семи членов НР только трое представляют УРМ из 65% акций. Остальные выдвинуты миноритариями, имеющими всего несколько акций облэнерго. Трое – от Ярослава Нечипоренко (ФИО совпадает с данными владельца юркомпании «Юридическая помощь», Киев) и один – от Анны Квицинской (адвокат с таким ФИО представляет «Харьковоблэнерго» в судах).

Наблюдательный совет «Запорожьеоблэнерго» захватил начальник службы охраны труда

Четыре из семи кресел в НР получил начальник службы охраны труда "Запорожьеоблэнерго" Василий Федорончак с 0,001% акций. Еще двое получили оффшоры частных акционеров. За такое расписание проголосовало государственное АО «УРМ» из 60% акций, которое получило только одного представителя.

Набсовет «Хмельницкоблэнерго» захватил клерк самого облэнерго с 0,00026% акций

Четырех из семи членов НР предложил заслуженный энергетик СНГ Борис Кравец из 0,00026% акций, работающий в аппарате облэнерго. Еще одним членом стал миноритарий Евгений Ситниченко с 0,2355% акций, выдвинувший сам себя. И с таким расписанием согласилось государственное АО «УРМ», которое на свои 70% акций получило только два представителя.

Наблюдательный совет «Николаевоблэнерго» получило государство

На фоне остального облэнерго отличилось николаевское. Здесь пять из семи членов представляют государственное АО "УРМ". Еще двое — это представители миноритарного владельца КУА «Реноме-2008», ранее связанного с российскими эксакционерами украинских облэнерго VSE Бабакова—Воеводина—Гинера.