Дроны, а не газоны: руководство Обухова отстранили из-за денег на ВСУ

В Обуховской общине смерть мэра Александра Левченко в октябре 2022 года, военное положение и отсрочка выборов фактически на год заблокировали работу. Политическая жизнь свелась к борьбе за кресло мэра, кризис углубила отставка секретаря, который все время исполнял обязанности руководителя. Поводом для отставки стал вопрос финансирования оборонных закупок для ВСУ. Политическая борьба все еще продолжается, сессии по избранию нового руководителя – затягиваются. Обуховщина таким образом рискует получить военную администрацию.

Как узнала KВ , 14 марта должна была состояться 55-я внеочередная сессия Обуховского горсовета по избранию нового секретаря. Однако для проведения сессии не хватило кворума.

Предварительно 6 марта и.о. председателя, секретарь совета Сергей Клочко уволился. Толчком для разворачивания скандала, что и привело к отставке, стал больной вопрос – финансовая поддержка ВСУ.

Также в местных группах отмечают: срывы сессий могут привести к тому, что община попадет под руководство военной администрации и тогда депутаты Обухова освободятся от своих тяжких обязанностей в борьбе за власть. Ведь община осталась без секретаря, и обязанности руководителя исполняет первый заммэр Анатолий Верещак.

Да и у этой истории есть своя проблематика. Люди разделились на два оппозиционных лагеря. В пабликах раздаются заявления, что отставка проголосована и справедлива, дает обществу шанс для перемен. Вместе с тем, в других говорят, все действо происходило под давлением и нарушением регламента.

История скандала

В октябре 2022 года после тяжелой болезни скончался глава Обуховской общины Александр Левченко, руководивший городом 10 лет. После его смерти руководство и перешло в руки секретаря совета. Как выяснила KВ , заявления с призывами к секретарю покинуть пост раздаются еще с 2023 года. Публично это впервые произошло 6 марта во время общественного собрания , где от ряда депутатов и по инициативе жителей прозвучал ультиматум начать направлять бюджет города на финансирование военных подразделений.

Ультиматум прост: выполнить решение совета и закупить Mavic T3, FPV-дроны и комплектующие, приборы ночного видения на 14 млн гривен. Сергей Клочко избрал отставку.

На фото: заявление секретаря Сергея Клочко об увольнении с должности

7 марта депутаты поддержали отставку секретаря в ходе тайного голосования. Однако в связи с отсутствием кворума сессию по избранию нового руководителя перенесли на 14 марта. Однако и она не собрала необходимое количество депутатов. На заседание прибыло всего два народных избранника.

Но заседание снова посетила общественность, которая не скрывала возмущения по поводу пренебрежения депутатами к избранию нового руководителя общины, обсуждение которого из сессионного зала продолжилось уже на публичных площадках в местных пабликах.

Нарушения

Так, депутат Богдан Яцун (“Голос”) 12 марта опубликовал сообщение, заметив, что их фракция поддерживает смену секретаря, “но только законным способом”, а события в совете сейчас больше похожи на “начало узурпации власти, а не усиление ответственности власти перед обществом». Поэтому фракция решила направить официальное обращение к секретарю и сектору уполномоченного по предотвращению и выявлению коррупции.

В обращении отмечено: в голосовании приняли участие два депутата с существующим конфликтом интересов, поскольку являются работниками исполкома. Речь идет о заведующей Сектором по вопросам здравоохранения Ирине Ткаченко и начальнике отдела молодежи, физической культуры и спорта Максиме Ельском. Они подтвердили участие в голосовании подписями о получении бюллетеней. А проголосовать мало – 19 депутатов из 21 присутствующего.

Так что фракция требует от секретаря остановить решение Счетной комиссии по результатам тайного голосования и вынести на повторное рассмотрение заявление секретаря. А Сектору обратиться к правоохранителям и зафиксировать нарушения депутатов.

Депутат Наталья Щеголенко ("Голос") в паблике "Голос Обуховщины" поддержала позицию Яцуна, отметив, что сложение полномочий не должно состояться из-за "грязных методов". Но, по ее мнению, некоторым депутатам главное "скорее уволить секретаря" и "прикрыться" тем, что "уволить хотела община".

“Это фактически было сделано сознательно и намеренно, чтобы хватило голосов для увольнения секретаря. Кто это затеял мне хорошо известно. Также нас обманывают на выборах, а потом рассказывают, что все честно и все святые”, – говорится в ее сообщении.

Из нарушений депутат озвучила заявление секретаря, не отвечающее законодательным требованиям, отсутствие проекта решения с официальным обнародованием. То есть ни один из документов не дает законных оснований прекращения полномочий секретаря, может быть обжалован и нести риски для принятых решений советом в будущем.

Андрей Яковина ("Европейская Солидарность") также отметил в Facebook, что увольнение руководителя общины было крайне необходимым решением и все же произошло незаконным способом, что и спровоцировало ряд спекуляций и может угрожать жизнедеятельности города.

Накипело!

В комментарии КВ уже экссекретарь Сергей Клочко (“Слуга народа”) рассказал, что заявление он написал под давлением общественности и депутата от “Голоса” Богдана Яцуна на основе обвинений в невыполнении секретарем решения сессии о приобретении дронов и комплектующих к ним, организации их сборника волонтерами .

“В соответствии с законодательством, бюджетным кодексом, общины не имеют права самостоятельно закупать какое-либо военное оборудование. Только принимать решения и после перечислять средства для батальонов, бригад. Чем и занимались, а командиры уже самостоятельно покупали необходимое для выполнения боевых задач. Но самое страшное обвинение: что я лукавлю во время прощания с нашими павшими Героями на площади, провозглашая патриотические слова, выражая поддержку семьям военных, и что виновен в их смертях, потому что совет не обеспечивает необходимым. И все это под крики "Позор!". Во время прощания с воинами у меня сердце обливается кровью. Я не хочу, чтобы на меня указывали пальцами и плевали в спину. Эти обвинения и стали финальной точкой. Я принял решение. Я хочу смотреть людям прямо в глаза. За кресло не держусь, я выполнял все согласно законодательству. На фракции партии заявил, что заявление не буду отзывать. Что касается законности всей ситуации, пусть предоставляют комментарии судебные органы”, – резюмировал он.

Официальное обращение секретаря к жителям общины было опубликовано 12 марта. Обращения сопровождают скрины ответов Минфина, которыми Клочко обосновал "бездействие" в закупках на ВСУ, объясняя, что нынешнее законодательство не позволяет общинам осуществлять прямые закупки для военных нужд.

Претенденты

Следующая сессия может быть созвана менее чем 12 депутатами при условии, что 17 депутатов будут готовы вынести на голосование предложения относительно претендентов на должность нового секретаря.

Сейчас на эту должность претендуют два депутата. Свою кандидатуру в комментарии KВ подтвердила депутат Лариса Ильенко ("Батькивщина"), прокомментировав и ситуацию по отставке секретаря.

“Считаю, что на секретаря оказал давление депутат от партии “Голос” Богдан Яцун, о чем отмечал и сам секретарь. Сессия состоялась, большинство проголосовало, закон никто не нарушал, поэтому то, что пишут в местных пабликах, недействительно. Однако если кто-то не доволен, то имеет Конституционное право обратиться в суд, который и установит, законно ли уволили секретаря. Причин для отставки и вопросов секретарю много, однако он с достоинством выполнял свои обязанности, помогал ВСУ. Большинством депутатов внесено представление, чтобы избрать меня новым секретарем», – рассказала Ильенко журналистке КВ .

Лариса Ильенко на местных выборах в 2020 году выдвигала свою кандидатуру на мэра, занимая должность главы Обуховского райсовета. Находилась в партии Солидарность, от которой и зашла в депкорпус райсовета. Ильенко имеет Благотворительный фонд Ларисы Ильенко Киевская Русь, основательница ОО Здоровое движение. В 2016-2019 годах руководила ПАО "АТЕК" (бывший завод "Красный экскаватор"), фигурировавшее в уголовном деле о незаконном завладении имуществом. Как писали онлайн-медиа , на территории бывшего завода в свое время осуществлялся вывод активов.

При поддержке депутатов о готовности взять на себя обязанности секретаря заявил в публичном пространстве и депутат от Голоса Богдан Яцун (Голос).

Одни покупают, а другие, как Клочко, говорят, нет оснований. Клочко сказал, что не будет проводить закупки, поэтому наша фракция проголосовала за увольнение. Не думал, что он подаст в отставку, нашей целью было достучаться. Не ожиданием же стало голосование за отставку его собственной фракции "Слуга народа". На сессии присутствовали находящиеся на лечении бойцы местного 135-го батальона их жены. И на 10 млн гривен должны были состояться закупки именно для этого батальона. Батальон несет большие потери, имеем 13 павших. Ситуация напряжена и игнорировать в дальнейшем этот вопрос нельзя. Избрание секретаря – сложная процедура: половина состава совета должна внести предложение поименно с подписями депутатов, а большинство – проголосовать. Если депутаты меня поддерживают, я готов взять на себя ответственность и производить соответствующие закупки. Да и в этой истории я больше военный, а не депутат. Командир свода, находившийся на трех ротациях, получил тяжелое ранение в Бахмуте. Наши бойцы жертвуют собой на передовой, а местные политики боятся делать решения. Я чувствую ответственность за ребят, которые сейчас воюют”, – рассказал уже в комментарии депутат депутат Богдан Яцун.

О Богдане Яцуне известно , что он также баллотировался на пост мэра в 2020 году. Был постоянным помощником у ряда народных депутатов. Руководит отделом адвокации в общественном союзе "Коалиция Реанимационный Пакет Реформ". С 2015 года - депутат Обуховского городского совета. Соучредитель Обуховского отделения ВМОО "Пласт Национальная скаутская организация Украины". С 24 февраля 2022 года – военнослужащий ВСУ, командир взвода механизированной роты 135 батальона Сил терробороны, участник боевых действий, был тяжело ранен в Бахмуте в мае 2023 года.

Голос народа

Инициаторы переворота, общественность, сейчас в пабликах активно обсуждает заявленных претендентов. И видения, кто должен стать новым секретарем, кардинально разделились. Есть те, кто не поддерживает никаких претендентов, как и те, кто пошел дальше и зарегистрировал петицию с призывом к депутатам избрать секретарем именно их претендента.

Перспектива

По словам депутата Яцуна, 18 депутатов, в числе "Слуги народа" и "За Будущее", предложили на должность нового секретаря депутат Ильенко. Но кворума, чтобы проголосовать это предложение на инициированной депутатом сессии 14 марта, не хватило. По мнению депутата, причина банальна – представители партийной коалиции могли передумать и отозвать свои голоса, чтобы обдумать все подробно и все же выдвинуть в кандидаты кого-то из своей коалиции или фракции. И большую роль в выборе, конечно, играют областные руководители. В настоящее время продолжаются переговоры между всеми фракциями.

Заметим, что в горсовете, до отставки Клочка и во времена мэра Левченко, действовала коалиция из трех фракций – «Слуг народа», «Европейской Солидарности» и «За Будущее».

Очевидно, что депутаты не будут спешить созвать очередную сессию до момента определения с претендентами на кресло секретаря. Но в перспективе, если совет не будет собираться и не будет выполнять свой функционал, есть опасность, что в Обухове могут ввести военную администрацию. И такие прецеденты, по словам депутата Киевоблсовета ("Европейская Солидарность") и юриста Романа Титикала, уже случались не только на Киевщине (Гостомельское общество), но и в других областях страны (Запорожский горсовет, Черниговский горсовет). В случае Обухова соответствующее предложение может выдвигаться по Киевской ОВА.

“В законе прописано: горсовет должен собираться не реже, чем раз в три месяца, как и областной. За исключением рассмотрения петиций и земельных вопросов. Поэтому возникает другой юридический вопрос: сколько времени должен не собираться совет, чтобы его признали неуполномоченным и ввели военную администрацию? По-моему, три месяца. Однако если в совете продолжается конфликт и еще месяца не прошло, как сняли секретаря, и продолжаются коммуникации, это не значит, что уже завтра введут военную администрацию. Ведь есть и политические процессы: собираются голоса, чтобы выбрать нового секретаря, нужно время определиться с кандидатурой, а для этого депутаты должны достичь определенного консенсуса. Но если консенсуса таки не достигнут, то должны ввести военную администрацию”, – рассказал в комментарии КВ Титикало.

Напомним, как сообщало ранее KВ , с 2022 года на Киевщине пять общин остались без мэров (Бориспольская, Березанская, Феодосиевская, Гостомельская, Обуховская), а еще ряд продолжает переживать пертурбации со сменой власти.

Из-за конфликтов между властью и депкорпусом в феврале 2022 года добровольно сложил полномочия председателя Калитянской общины Юрий Плакса и депутаты продолжают саботировать работу совета и под руководством секретаря Сергея Рудницкого. В январе 2022 года депутаты Бородянской общины досрочно прекратили полномочия председателя Александра Сахарука, пока глава восстановлен в должности, но судебные процессы не завершены.

На волне земельных скандалов в июне 2023 года написал заявление и ушел на отдых по состоянию здоровья и мэр Березани Владимир Тимченко. Обязанности мэра Федосеевского общества исполняет секретарь совета Игорь Москаленко. После деоккупации Гостомельской общины и убийства главы Юрия Прилипко в общине из-за скандалов на восстановлении неоднократно менялось руководство и введенной военной администрации.

Так, осенью 2023 года мэр Борисполя Владимир Борисенко покинул пост мэра на время пребывания в рядах ВСУ. Также в сентябре сложил полномочия одиозный глава Федосеевского общества Николай Пянчук, которому депутаты планировали выразить недоверие и отозвать по народной инициативе из-за того, что покинул общину во время введения военного положения.

С осени 2023 года неоднократно поднимается вопрос общественностью и увольнение мэра Переяслава Вячеслава Саулко, первоочередная причина – направить бюджет города на ВСУ.