В Украине подготовили новые правила для онлайн-казино

В Украине подготовили новые правила для онлайн-казино

В Верховной Раде намерены усилить контроль за игорным бизнесом – в частности, существенно ограничить рекламу, разрешить блокирование причастных к азартным играм сайтов и выставить отдельные требования к банкам. Соответствующий законопроект одобрил парламентский Комитет по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики.

Решение было принято на заседании 4 апреля, сообщил глава комитета Даниил Гетманцев ("Слуга народа"). "Комитет рекомендовал принять доработанный законопроект № 9256-д о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины с целью борьбы с игровой зависимостью (лудоманией) и совершенствования государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей за основу", – заявил нардеп.

Среди прочего предполагается ужесточение требований к рекламе азартных игр, в том числе запрет онлайн-рекламы, запрет спекуляций на тему войны и волонтерства, а также ограничение возможности злоупотреблений спонсорством для прикрытия рекламы и т.п. Наряду с этим предлагается увеличение штрафных санкций за нарушение в этой сфере (с 300 до 600 минимальных заработных плат, то есть в 2024 году от 2,4 млн до 4,8 млн грн), а за повторное нарушение предусмотрено как новое основание для аннулирования лицензии организатора азартные игры.

Как объяснял нардеп от "Голоса" Ярослав Железняк , документ, в частности, предусматривает ликвидацию Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ). Также, по его словам, в законопроекте прописан запрет рекламы азартных игр в любых аудиовизуальных и аудиальных медиа, независимо от технологии их распространения (в частности, телевидения и радио). А также:

• В онлайн медиа.
• Во всех печатных медиа – однако исключениями являются специализированные издания, посвященные азартным играм.
• Во всех изданиях (кроме специализированных).
• Средствами внутренней рекламы.
• На транспорте, в том числе транспортных средствах и оборудовании.
• С помощью мер рекламного характера.
• Средствами наружной рекламы.
• В местах проведения массовых мероприятий.
• В сети Интернет, в том числе на платформах общего доступа к видео и на платформах общего доступа к информации.
• Путем предложения или предоставления любого прямого или косвенного возмещения расходов для доступа к участию в азартных играх.
• Путем размещения изображения или упоминания азартных игр, торговых марок и т.д., под которыми осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр, на любых товарах, за исключением связанных с организацией и проведением азартных игр.
• Путем отправки сообщений неопределенному кругу лиц по почте, электронной почте, средствам мобильной связи.

При этом, отмечается, в рекламе азартных игр запрещается участие лиц, не достигших 21-летнего возраста – в том числе фотомоделей. А кроме того:

• Участие волонтеров и/или военнослужащих, а также лиц, внешний вид которых имитирует внешний вид военнослужащих.

"Ограничения по участию военных будут переданы в Правительство, которое оперативно сможет регулировать ситуацию. Включая полный запрет", – отметил нардеп.

• Участие популярных лиц или любое одобрение ими азартных игр.
• Использование изображений и упоминаний имени популярных людей, героев кино-, теле- и анимационных фильмов, авторитетных организаций.
• Участие спортсменов, врачей и других профессиональных медицинских работников, а также лиц, внешний вид которых имитирует внешний вид спортсменов, врачей.
• внедрение темы, связанной со сдерживанием и отпором вооруженной агрессии РФ при действии правового режима военного положения.
• "Любые патриотические призывы и/или символики, направленные на обеспечение государственного суверенитета, безопасности и обороны, патриотическое воспитание или любые другие способы с целью создания обманчивого впечатления о связи между участием в азартных играх и отпором вооруженной агрессии РФ".

"Главная норма: не могут быть спонсорами субъекты хозяйствования, имеющие лицензию на осуществление деятельности в сфере организации и проведение азартных игр. За нарушение требований предусматриваются санкции, включая лишение лицензии", – рассказал Железняк.

Будут блокировать сайты

При этом он подчеркнул: в рамках предотвращения и противодействия запрещенным азартным играм будет осуществляться мониторинг Интернета "с целью обнаружения вебсайтов, мобильных приложений, предоставляющих доступ к азартным играм в сети без соответствующей лицензии с нарушением требований настоящего Закона". После такого обнаружения же:

• "лицо, которое через вебсайт и/или мобильное приложение организует, проводит или предоставляет доступ к азартным играм без соответствующей лицензии, обязано по требованию Уполномоченного органа в срок не более трех рабочих дней ограничить доступ на (с) территории Украины к такому вебсайту и /или мобильное приложение";
• поставщик услуг хостинга и/или платформа цифровой дистрибуции, на технических средствах которой размещены такие сайты, их части и/или мобильные приложения должны ограничить доступ к ним;
• уполномоченный орган посылает решение о требовании ограничения доступа к таким ресурсам в Национальный центр оперативно-технического управления электронными коммуникационными сетями Украины "для принятия распоряжения о блокировании доменных имен".

"Невыполнение требований Уполномоченного органа является основанием для обращения в соответствующие органы, на которые законами Украины возложено осуществление правоохранительных функций", – отметил нардеп.

Требования к банкам

В то же время, отметил он, банк и другие участники платежного рынка обяжут, в частности, отказывать в осуществлении платежных услуг лицам, организующим и проводящим азартные игры на территории Украины без соответствующей лицензии.

Такие же действия банки должны проводить и в отношении лиц, оказывающих услуги по доступу к таким азартным играм.