«Мобилизационный бум»

«АНТИКОР» пообщался с представителями столичных властей, ТЦК, военнообязанными и юристами относительно выполнения нового закона о мобилизации.

18 мая 2024 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по отдельным вопросам прохождения военной службы, мобилизации и военного учета», который в народе называют «законом об усилении мобилизации». В социальных сетях до вступления в силу Закона в основном господствовали панические настроения.

Повестка, которая, вероятно, была спущена из России, указывала на то, что с 18 мая военнообязанных будут ловить на улицах, а сами мужчины «закроются в домах». Однако этого не произошло. Как прошла первая неделя с момента вступления закона в силу — в нашем репортаже.

Очереди в ТЦК

В конце недели корреспонденты «АНТИКОРа» посетили один из столичных ТЦК, чтобы своими глазами увидеть, что там происходит. На часах 11:10, в очереди стоят около сотни человек. Как нам объяснили люди, которые в течение нескольких часов под палящим солнцем стоят возле КП на въезд в ТЦК, очередь стала значительно меньше: в 8 утра было более 200 человек, часть смогла пройти в военкомат, а другие, поняв, что в ТЦК вряд ли выйдет попасть, разошлись.

90% лиц, желающих попасть в ТЦК, имеют право на отсрочку или бронирование. Есть и те, кто по состоянию здоровья был исключен из военного учета, однако теперь хотят получить «легальные» документы, поскольку без них не выпустят за границу.

В самом ТЦК также очереди – большинство людей пришло обновлять данные. У кого просрочены или отсутствуют военно-учетные документы, тех отправляют на ВВК. Несмотря на то, что ТЦК работает без выходных, прохождение военно-врачебной комиссии возможно только по вторникам и четвергам.

«Этот закон, он существенно ухудшил для нас ситуацию, ведь теперь мы ежедневно пропускаем около 700 человек. 680 из этих 700 имеют законные основания для отсрочки от службы, другие под вопросом: у кого проблемы со здоровьем, идут на дополнительные обследования, которые могут длиться до 2 месяцев. То есть пригодными к военной службе в день мы признаем до 10 человек, которых можно мобилизовать. Мобилизуем еще меньше, где-то до 5 человек в день. Это при том, что официально у нас на учете состоят более 200 тысяч граждан, а реально живет не менее 300 тысяч. Люди не становятся на учет, фактически оставаясь «невидимыми». Единственный шанс что-то с ними сделать, это только в случае, если их остановит патруль на улице или вручат повестку», — рассказал «АНТИКОРу» один из офицеров, который проходит службу в ТЦК после ранения на передовой.

Столичные запросы

Как сообщили источники «АНТИКОРа» в Киевской городской государственной администрации, для столицы существенно повысили показатели по мобилизации. Если раньше во всех районах Киева задача мобилизовать 2500 человек в месяц, то сейчас в планах 10 000 человек.

«Это нереалистичные цифры. По районам, если посмотреть реальную ситуацию, раньше план выполнялся на 50%. Сейчас его повысили сразу в четыре раза. В лучшем случае получится мобилизовать в месяц 2000-3000 человек, однако это пока планы. В мае такого количества военных точно не будет, возможно, ситуация изменится до конца июля, но не факт», — сообщил нам один из служащих КГГА.

В районных государственных администрациях столицы также "не в восторге" от того, что на них в том числе возложили функцию по выдаче повесток. Объясняется это тем, что, во-первых, и так существует дефицит кадров, а кто-то должен выполнять дополнительную работу. Во-вторых, из нескольких тысяч работников коммунальных предприятий забронировано только 10-20%. То есть они будут и сами себя мобилизовать. Но куда большая проблема заключается в том, что в случае призыва на военную службу сотрудников рабочих профессий, в частности инженеров, электриков, сантехников и т.п., на их место сложно будет найти квалифицированных людей.

«Каким-то образом будем исходить из сложившейся ситуации. Работаем над этим, но проблемы уже ощущаются. Например, в одном из коммунальных предприятий мобилизовали всех военнообязанных. Там уже некому работать, пришлось в срочном порядке набирать новых работников и переводить из других структур, чтобы закрыть эту дыру. Что касается выдачи повесток: будем создавать «мобильные группы», которые вместе с представителями полиции будут совершать поквартирный обход, общаться с людьми, выявлять уклоняющихся от воинского долга и выдавать им повестки. Дальше дело уже за ТЦК и правоохранителями», — сообщил «АНТИКОР» на условиях анонимности представитель одной из райгосадминистраций столицы.

Туманное будущее

Власти предоставили военнообязанным 2 месяца для обновления данных. До 16 июля у желающих выполнить условия, предусмотренные законодательством, есть широкий функционал по обновлению: это и ТЦК, и ЦНАПы, и приложение «Резерв+». Правда, у "Резерв+" часто возникают сбои, о чем мы писали в своем ТГ-канале, а операторы не отвечают на сообщения об ошибках в приложении.

Ключевой вопрос: что после 16 июля? Ведь все, кто не обновил данные, автоматически станут «вне закона».

Юристы, с которыми пообщалась редакция «АНТИКОРа», соглашаются, что массовая истерия, вызванная вступлением в силу закона, является скорее пророссийским нарративом. Основные изменения могут произойти после 16 июля.

«У нас достаточно понятные временные рамки: с 18 мая по 16 июля военнообязанные должны обновить свои данные. Тем, кто пришел «обновляться», повестки вручаться не будут, однако ТЦК может спокойно уже через неделю-другую послать повестку по месту жительства военнообязанного. Другая ситуация будет с 18 июля: всех, кто не обновил военно-учетные данные, смогут задерживать на улице до 3 часов и направлять в ТЦК. Если у человека нет оснований для отсрочки от военной службы, с большой вероятностью можно сказать, что его мобилизуют. Также на военнообязанных, не обновивших данные, смогут наложить штраф от 17 тысяч гривен, и в дальнейшем принудительно выполнять решения через исполнительную службу», — объяснили в разговоре с «АНТИКОРом» юристы.

Как отмечают эксперты, усиление мобилизации является неотъемлемым элементом дальнейшего ведения боевых действий. На официальном уровне неоднократно признавали, что резервы истощены и для продолжения эффективного ведения боевых действий Силам обороны нужна свежая кровь. Однако возникают большие вопросы к мотивированности и качеству вновь прибывших бойцов.