Застройщики Молчанова и Антонов хотят прибрать к рукам Литературный сквер в Киеве

Застройщики Молчанова и Антонов хотят прибрать к рукам Литературный сквер в Киеве

В столице снова разгорелся скандал по поводу вероятной частичной застройки Литературного сквера (бывший Чкаловский).

Компании, входящие в орбиту известных застройщиков Владиславы Молчановой и Василия Антонова (на коллаже), предложили городской общине отдать под обустройство указанной зеленой зоны часть арендованного для строительства земельного участка и отреконструировать его за свой счет. Таким образом, по убеждению бизнесменов, должен быть достигнут компромисс с местными жителями, которые выступают против того, чтобы на этой локации был построен очередной многоквартирный дом.

Впрочем, согласия с активистами, похоже, достигнуто не было – последние настаивают на том, что сквер должен занимать большую площадь и что в случае застройки он может фактически превратиться в придомовую территорию "будущей" жилой высотки. На прошлой неделе этот вопрос был рассмотрен на пленарном заседании Киевсовета, но никакого решения проблемы, история которой насчитывает уже почти семь лет, так и не было принято.

Как стало известно , во время пленарного заседания Киевсовета, которое состоялось 30 мая 2024 года, депутатский корпус не поддержал проект решения по разделу участка на ул. Богдана Хмельницкого, 80-Б (№08/231-798/ПР от 27 июня 2023).

Субъектами его представления выступили заместитель председателя Киевской горгосадминистрации (КГГА) по осуществлению самоуправляющих полномочий Петр Оленич и Департамент земельных ресурсов КГГА. В сессионном зале за утверждение этого документа за основу проголосовали только 39 народных избранников (необходимый минимум – 61 депутат).

Что планируется сделать

Речь идет об участке площадью 0,048 га, который у столичной общины, на основании договора с Киевсоветом от 23 марта 2005 года, арендует ООО Молодежный жилищный комплекс (МЖК) "Оболонь" (ее бывший кадастровый номер - 8000000000: назначение – "для строительства жилого дома с паркингом"). При этом с ноября 2018 года эта земля находится в субаренде ООО "Дилайвест".

Так, еще в 2020 году по заказу МЖК "Оболонь" землеустроительная организация разработала техническую документацию по разделу указанной земли на два участка - площадью 0,031 га (кадастровый номер - 8000000000:88:055:0666 ) и 0,000 88:055:0888 ). Большую часть указанной земли ООО МЖК "Оболонь" планирует оставить в своем пользовании, а меньшую вернуть общине Киева. Кроме того, в аренде указанной компании остается еще один участок, который эта компания получила от столичного горсовета в соответствии с тем же договором – площадью 0,185 га (кадастровый номер – 8000000000:88:055:0004 ).

Материалы аэрофотосъемки этой земли

В дальнейшем, согласно проекту решения, столичные власти планируют передать часть вышеупомянутого участка площадью 0,017 га коммунальному объединению (КО) "Киевзеленстрой" для обслуживания и эксплуатации расположенного рядом Литературного сквера. Предполагается, что для этого указанное КО должно разработать проект землеустройства по отводу этой земли с изменением ее целевого назначения. Кроме того, этим же проектом решения "Киевзеленстроя" планируется поручить разработать такой же проект и по участку под самим Литературным сквером - площадью 0,79 га (похоже, речь идет о том, что эта земля еще соответствующим образом не оформлена. - КВ).

Что интересно, в документе отмечено, что кадастровый номер земли под сквером – 8000000000:88:055:0057. Но в то же время КВ не удалось найти на официальной кадастровой карте землю именно под таким номером. В свою очередь, кадастровый номер земли, на которой расположен Литературный сквер – 8000000000:88:055:0009.

Как отмечается в пояснительной записке к проекту решения, часть земли площадью 0,031 га, которую МЖК "Оболонь" собирается "оставить себе", не застроена, а на той, которую планируется отвести под обустройство Литературного сквера, расположена часть здания - дома садовника (ее владельцем является территориальная община столицы, закрепленная на праве хозяйственного ведения за КП по содержанию зеленых насаждений (СЗН) Шевченковского района). Согласно Генеральному плану Киева, по функциональному назначению вся эта земля относится к территории жилой многоэтажной застройки (с уточнением, что это перспективные, то есть, по факту еще не застроенные территории).

Аргументы "за" и "против"

В сессионном зале вопрос раздела участка по ул. Богдана Хмельницкого, 80-Б, обсуждался достаточно активно. У этой инициативы хватает и приверженцев, и критиков.

Так, представитель ООО "МЖК "Оболонь" Александр Бережной в очередной раз возразил, что компания при застройке этой территории "залезет" на территорию Литературного сквера. Также он сообщил депутатам, что субарендатор этой земли намерен обустроить эту зеленую зону за собственные средства.

“МЖК “Оболонь” имеет соинвестора по этому проекту – “Дилайвест”. Он обращался к городским властям по поводу того, чтобы выступить инвестором по реконструкции сквера, полностью профинансировав его. Данное предложение прошло инвесткомиссию при КГГА, было принято и утверждено. Есть распоряжение КГГА о проведении реконструкции сквера, утвержден проект реконструкции. Финансирование и проведение реконструкции предусмотрены на текущий и 2025 год. Нет никакого [нашего] вмешательства в зеленую зону. Думаю, что все заинтересованы в том, чтобы данный проект был реализован и прилегающая территория была упорядочена. И сама территория сквера будет приведена в порядок инвестором без бюджетных вложений”, – подчеркнул Александр Бережной.

Такую идею поддержала и Галина Плачинда – жительница расположенного рядом дома по ул. Олеся Галина, известная журналистика, писательница и бывшая активистка, боровшаяся против застройки Литературного сквера. При этом она обвинила "спасителей" этого сквера, которые, по ее словам, иногда даже не знают, где он находится, в том, что те делают невозможным процедуру передачи земельного участка "Киевзеленстрою". Вместе с тем Плачинда подчеркнула, что она не знает, кому выгодно сорвать голосование и "подвесить эту ситуацию".

“В августе 2020 года я стояла на трибуне Киевсовета и говорила о реальной угрозе застройки нашего сквера. Огласка этой истории имела результат – со мной встретились представители застройщика и сообщили, что участок, за который мы боролись, они отдают городу. И пообещали, что их компания проведет реконструкцию сквера и наконец-то отремонтирует давно неработающий фонтан Термена”, – подчеркнула Галина Плачинда.

Оппонировала ей другая писательница и общественная активистка Екатерина Зарембо. Во время своего выступления она выдвинула требование о передаче "Киевзеленстрою" всего участка, который чиновники КГГА по инициативе арендатора предлагают поделить. Также Екатерина Зарембо предложила народным избранникам создать рабочую группу по этому вопросу с привлечением общественных активистов, а затем принимать конкретное решение по этой земле. При этом она подчеркнула, что Галина Плачинда не является действующим активистом и не представляет интересы общины, которая насчитывает около 2 тыс. человек (именно столько людей подписывались под петициями к городским властям относительно этой ситуации).

“Я прошу вас не голосовать за проект решения в такой редакции. Передача участка на баланс "Киевзеленстроя" – это правильное решение. Но вместе с тем, раздел участка, о котором говорил представитель застройщика, позволяет незаконное строительство многоэтажки внутри треугольника [улиц] Коцюбинского, Гончара и Богдана Хмельницкого. При таком раскладе сквер превращается в придомовую территорию. Это строительство с последствиями СС3, то есть наивысшим уровнем опасности (в настоящее время в открытых источниках отсутствуют данные о выдаче разрешения на строительные работы, где официально указан класс последствий. – КВ). Строительство находится на территории памятника архитектуры Института геологии НАН Украины, вплотную к скверу. И его невозможно осуществить, не задев сквер и не повредив смежные дома, что уже происходило во время прошлых попыток проведения строительства”, – отметила Екатерина Зарембо.

Такие требования этой части общественности поддержали отдельные депутаты Киевсовета, в том числе представительницы фракции "Европейская солидарность" Динара Габибулаева и Виктория Пташнык . Они среди прочего указывали на то, что столь резонансные вопросы не могут выноситься в сессионный зал без предварительных консультаций с активистами, которые недовольны потенциальной застройкой данной территории. Также в качестве аргумента Габибулаева использовала тот факт, что известная украинская писательница Лина Костенко, которая проживает в доме рядом и которой Киевсовет недавно присвоил звание Почетной гражданки Киева, написала письмо о защите Литературного сквера (к кому именно, не уточнялось. –  ред) .

В результате, как сообщалось выше, горсовет не смог утвердить этот проект решения даже за основу. Поэтому пока согласование этого документа как минимум откладывается, а как максимум – на такой инициативе будет поставлена точка. И тогда у застройщика останется весь участок, арендованный для строительства жилой многоэтажки с паркингом.

Предыстория и контекст

15 июля 2004 года Киевсовет решением №419/1829 согласовал передачу ЗАО “МЖК “Оболонь” (именно такую организационно-правовую форму тогда имела эта компания) двух земельных участков общей площадью 0,3 га (0,23 га и 0,07 га соответственно) ) по ул. Богдана Хмельницкого, 80-Б, в аренду на 3 года. Как отмечалось выше, в дальнейшем, 23 марта 2005 года, между столичным горсоветом и МЖК Оболонь был заключен договор аренды этой земли.

В дальнейшем это соглашение несколько раз продлевалось, при этом – в судебном порядке. В частности, 14 мая 2008 года оно была возобновлена на такой же срок в соответствии с решением Хозяйственного суда Киева от 31 марта того же года – указанная компания обращалась к служителям Фемиды из-за того, что Киевсовет "не хотел добровольно пролонгировать договор". В последний раз это соглашение было возобновлено во исполнение решения столичного хозсуда от 9 декабря 2020 года (оставлено в силе в апелляционной и кассационной инстанциях). Тогда ООО "МЖК "Оболонь" инициировало судебный спор из-за того, что накануне, 2 июля 2020-го, комиссия Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования приняла решение отказать компании в возобновлении арендного соглашения из-за общественного резонанса вокруг запланированной застройки этой земли.

Что интересно, при первом возобновлении из договора аренды "пропал" вышеупомянутый участок площадью 0,07 га, а в рамках пролонгации от 2017 года уже было известно, что земельный участок площадью 0,23 га был разделен на два вышеупомянутых участка площадью 0,184 га и 0, га (именно этот последний участок "МЖК "Оболонь" предлагает "поделить" снова. - КВ ).

Скандалы вокруг застройки этой земли начались примерно в 2017 году. Так, местное общество обвиняло землепользователей этого участка в попытке «съесть» сквер им. Чкалова (нынешнее название – Литературный сквер), существующий ориентировочно с 1925 года. В частности, активисты указывали на то, что в этом сквере расположен один из пяти сохранившихся оригинальных крупных фонтанов , отлитых в начале XX в. на заводе известного киевского промышленника Алексея Термена. В свою очередь, лица, которых СМИ называли "представителями застройщика", еще в декабре 2021 года заявляли об отсутствии намерений по застройке сквера и гарантировали восстановить его благоустройство. Также они уже тогда обещали отказаться от части участка (около 2 соток) в пользу сквера.

Одна из акций протеста активистов (фото из группы "Стоп незаконная застройка" в Facebook")

На фоне этих споров депутат Киевсовета прошлого VIII созыва Ольга Балицкая (избиралась от "Самопомощи") в течение 2019-2020 годов зарегистрировала два проекта решения по "изгнанию" ООО "МЖК "Оболонь" с участка на ул. Богдана Хмельницкого, 80-Б Первым проектом решения было предусмотрено расторжение соответствующего арендного соглашения , а вторым – предоставление компании отказа в возобновлении этого договора . В результате первый документ был согласован Киевсоветом на его заседании от 23 июля 2020 года в первом чтении , но в конце концов этот проект решения так и не был утвержден в целом, а второй проект решения был "положен в длинный ящик".

Литературный сквер с фонтаном Термена в 2020 году (фото из группы "Стоп незаконная застройка" в Facebook")

Одним из оснований для завершения договора аренды земли застройщиками Ольга Балицкая называла именно несогласие общественности с тем, что эта территория может быть застроена. Кроме того, депутат указывала на то, что ООО "МЖК "Оболонь", мол, не имело права передавать эту землю в субаренду, ведь для этого нужно было согласование Киевсовета, которого в данном случае якобы не было.

При этом запланированную застройка участка на ул. Богдана Хмельницкого, 80-Б следует рассматривать в контексте застройки соседней земли – участка на ул. Олеся Гончара, 55-Б площадью 0,32 га, которую у столичного общества с начала 2000-х арендует вышеупомянутое ООО "Дилайвест" (кадастровый номер - 8000000000:88:055:0011 ). О том, что к освоению всей этой территории причастны одни и те же лица, также свидетельствует, в частности, то, что еще в 2017 году Главное управление Госгеокадастра в Киевской области зафиксировало общий для этих участков строительный забор (об этом факте упоминается в проектах решений авторства) Балицкой .

Как сообщала КВ , официально застройка на ул. Олеся Гончара, 55-Б осуществляется на основании соглашения между ООО "Дилайвест" и Институтом геологических наук Национальной академии наук (НАН) Украины, заключенного еще в 2003 году. Согласно разрешению на строительство от 2021 года, там можно возводить 12-этажный многофункциональный комплекс, в состав которого должно войти 38 квартир. И реализация этого проекта также проходит на фоне постоянных разборок и споров.

К примеру, в марте 2017 года Министерство культуры Украины установило, что строительство на этой территории ведется с нарушением законодательства Украины в сфере охраны культурного наследия, а уже в августе 2021 года Департамент охраны культурного наследия КГГА вынес предписание о предоставлении ряда документов о проведении работ на указанной земле. . Тогда чиновники столичной мэрии выяснили, что застройщики не получили согласия на проведение работ от указанного департамента – несмотря на то, что участок строительства находится в Центральном историческом ареале Киева и на нем расположен памятник градостроительства и архитектуры местного значения “Дом Киевского отделения Российского технического общества, 1911-1914 годов” (ул. Олеся Гончара, 55-Б).

Впрочем, Институт геологических наук НАН Украины смог в судебном порядке обжаловать выводы чиновников профильных министерства и департамента КГГА , а потому, по всей видимости, застройщикам пока ничто не может помешать реализовать задуманное.

Бенефициары застройки

По данным аналитической системы Youcontrol, ООО "МЖК "Оболонь" (арендатор земли по ул. Богдана Хмельницкого) было основано в Киеве в январе 1997 года. Руководителем компании выступает Александр Антонов. Учредителями этого ООО отмечены восемь жителей столицы Украины – Зинаида Алубина, Виктор Соболь, Евгений Качкалд, Галина Гладышко, Елена Кардаш, Дарья Вербий, Сергей Диденко и Василий Антонов. Примечательно, что почти все эти люди, кроме Василия Антонова, зарегистрированы в одном многоквартирном доме по просп. Владимира Ивасюка (бывшее название – просп. Героев Сталинграда) в Оболонском районе столицы.

Указанное ООО де-факто входит в одноименный строительный холдинг “МЖК “Оболонь”. Директором этого холдинга, согласно данным его официального сайта, является именно упомянутый Александр Антонов. Его брат, Василий Антонов , является одним из основателей ООО "МЖК "Оболонь" и также достаточно известной личностью: в 1998-2006 годах он был депутатом Оболонского районного в городе Киеве совета, в 2010-2014 годах возглавлял Оболонскую районную в городе Киеве государственную администрацию (РГА), также с момента основания и до 2010 года являлся генеральным директором указанного строительного холдинга.

Столичное ООО "Дилайвест" (суборендатор участка на ул. Богдана Хмельницкого и арендатор участка на ул. Олеся Гончара) было зарегистрировано в феврале 2005 года. Руководителем этой компании является Ирина Зубенко, учредителем - кипрская фирма "Спарентон Лимитед", конечным бенефициаром - киевлянка Юлия Харченко.

Как сообщала КВ, Харченко в разное время была совладелицей нескольких компаний, относящихся к группе "БТ Инвест", ключевыми лицами которой являются граждане Литвы Раймондас Туменас, Марина Познякова и Агне Рузгиене. Данная группа, в частности, управляет сетью розничных магазинов Novus и реализует проекты строительного девелопера Stolitsa Group, соучредительницей которого является одиозная Влада Молчанова. Ранее всевозможные источники называли ее ключевым финансовым донором столичного офиса партии ВО "Батьківщина".

Молчанова - одна из крупнейших застройщиц столицы. Так, компании из ее орбиты активно и со скандалами осваивают сотни гектаров киевской земли, в частности – участки бывшего совхоза "Пуща-Водица" в Подольском и Оболонском районах столицы, где строится ряд почти одноименных жилых комплексов "Варшавский". Кроме того, именно субъекты хозяйствования по орбите "Stolitsa Group" также занимаются достройкой жилых комплексов обанкротившегося банка "Аркада". При этом, несмотря на постоянные претензии к стройплощадкам Молчановой со стороны общественных активистов, правоохранительных органов и различных госструктур, городские власти Киева почти ежегодно решают в пользу этих компаний земельные и градостроительные вопросы.

Например, в 2022-2023 годах Киевсовет утвердил ДПТ Минского массива и части Воскресенского промрайона, которые, очевидно, были разработаны именно в интересах компаний Молчановой. Таким образом, застройщики фактически получат возможность и дальше возводить свои жилые многоэтажки, игнорируя ряд государственных норм. При обсуждении проектов этих ДПТ в сессионном зале столичного горсовета депутаты указывали, что в результате застройки этих территорий их жители столкнутся с углублением транспортных проблем и дефицитом социальной инфраструктуры.

Отметим, что Департамент земельных ресурсов КГГА с 29 июня 2021 возглавляет Валентина Пелих (исполняла обязанности руководителя этой структуры со 2 апреля 2021). С 27 июля 2018 года по 1 апреля 2021 года этим департаментом руководил вышеупомянутый Петр Оленич, который со 2 апреля 2021 года занимает должность заместителя председателя КГГА и курирует в Киеве земельные и градостроительные вопросы.

Иван Кулик

kyivvlada.com.ua